各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，銀盞林場，區(qū)直局以上單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市清城區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作任務(wù)責(zé)任分解表》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格按照自身職責(zé)與權(quán)限認(rèn)真落實(shí)。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)環(huán)境保護(hù)局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2015年6月29日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作任務(wù)責(zé)任分解表
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創(chuàng)模指標(biāo) |
分項(xiàng) |
指標(biāo)考核細(xì)目 |
工作任務(wù)與對策措施 |
市牽頭 單位 |
市責(zé)任單位 |
區(qū)牽頭單位 |
區(qū)責(zé)任單位 |
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1.按期完成國家和省下達(dá)的主要污染物總量削減任務(wù) |
1.1 |
按期完成國家和省下達(dá)的污染物排放總量控制任務(wù)，達(dá)到環(huán)境保護(hù)部和所在省總量年度考核要求(需出具省級環(huán)保部門的考核意見)。 |
按照清城區(qū)年度主要污染物減排計(jì)劃實(shí)施 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、市國土資源局清城分局、市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)政務(wù)辦、清城供電局、各街鎮(zhèn) |
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1.2 |
列入責(zé)任書考核的主要污染物排放總量控制項(xiàng)目按期完成 |
清遠(yuǎn)市東城污水處理廠，處理4萬噸/日，負(fù)荷率60% |
市水務(wù)局 |
污水廠建設(shè)責(zé)任：市水務(wù)局；管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任：市代建局；負(fù)荷率責(zé)任：清城區(qū)政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、東城街道辦事處 |
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洲心污水處理廠，處理2萬噸/日，負(fù)荷率60% |
市水務(wù)局 |
污水廠建設(shè)責(zé)任：市水務(wù)局；管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任：市代建局；負(fù)荷率責(zé)任：清城區(qū)政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、洲心街道辦事處 |
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源潭污水處理廠 |
市水務(wù)局 |
污水廠建設(shè)責(zé)任：市水務(wù)局；管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任：市代建局；負(fù)荷率責(zé)任：清城區(qū)政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、源潭鎮(zhèn)人民政府 |
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1.3 |
市政府已制定并在媒體上公告本行政區(qū)總量控制計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?將總量控制指標(biāo)分配到重點(diǎn)排污單位并在媒體上公告。 |
2015年和2016年的減排計(jì)劃和實(shí)施方案出臺后，在媒體和環(huán)保網(wǎng)站上公告本行政區(qū)總量控制計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?將總量控制指標(biāo)分配到重點(diǎn)排污單位并在媒體和環(huán)保網(wǎng)站上公告。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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1.按期完成國家和省下達(dá)的主要污染物總量削減任務(wù) |
1.4 |
建立減排監(jiān)測體系和統(tǒng)計(jì)體系，達(dá)到省級環(huán)保部門考核要求 |
（一）制定和實(shí)施環(huán)境監(jiān)測管理計(jì)劃，保障減排監(jiān)測體系的建設(shè)與運(yùn)行。明確減排監(jiān)測體系建設(shè)的方向、任務(wù)和要求。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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（二）開展國、省控污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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（三）加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入推進(jìn)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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（四）強(qiáng)化現(xiàn)場端運(yùn)行管理。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、相關(guān)企業(yè) |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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1.5 |
現(xiàn)場抽查相關(guān)企業(yè)，地方政府分配總量減排任務(wù)的文件齊備，有總量減排任務(wù)的企業(yè)全部落實(shí)減排任務(wù)，無總量減排任務(wù)的企業(yè)有環(huán)保部門確認(rèn)函。 |
2015年：全市所有縣（市、區(qū)）環(huán)保局對照2014年環(huán)境統(tǒng)計(jì)名單，于2015年4月前向本轄區(qū)內(nèi)沒有列入減排計(jì)劃的企業(yè)出具確認(rèn)函。2016年：全市所有縣（市、區(qū)）環(huán)保局對照2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)名單，于2016年4月前向本轄區(qū)內(nèi)沒有列入減排計(jì)劃的企業(yè)出具確認(rèn)函。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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2.近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，前一年未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)案件，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練 |
2.1 |
近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生或未引發(fā)重大以上突發(fā)環(huán)境事件(不包括受周邊地區(qū)突發(fā)事件波及的環(huán)境危害)和由環(huán)境污染問題引發(fā)的群眾性事件。 |
加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境安全隱患定期巡查制度》，組織開展環(huán)境安全隱患專項(xiàng)檢查，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源名錄及敏感區(qū)域；每季度開展定期巡查，建立環(huán)境隱患排查整治臺賬，加強(qiáng)督查，市環(huán)保局組織開展4次環(huán)境安全隱患專項(xiàng)稽查，確保環(huán)境安全隱患排查整治落到實(shí)處。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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2.2 |
考核驗(yàn)收前一年未有環(huán)境保護(hù)部通報(bào)和國內(nèi)外重要媒體曝光的、有嚴(yán)重影響的環(huán)境違法和環(huán)境污染事件；無重大輻射事故。 |
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2.3 |
有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。 |
定期舉行環(huán)境應(yīng)急演練，提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)及處置能力；各縣（市、區(qū)）針對區(qū)域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，每年至少組織開展1次環(huán)境應(yīng)急演練。 |
市環(huán)保局 |
市應(yīng)急辦、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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2.4 |
有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送系統(tǒng)。 |
2015年6月底前報(bào)送最新的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)名單，12月底前制定信息報(bào)送系統(tǒng)相關(guān)制度規(guī)范并納入城市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。2016年底前有固定經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急設(shè)備和隊(duì)伍。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市編辦、市應(yīng)急辦、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)編辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局 |
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3.城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列 |
3.1 |
考核前3年“城考”連續(xù)3年名列本省前5名(不含已命名國家環(huán)境保護(hù)模范城市的排名)。 |
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（1） |
加大飲用水源保護(hù)力度 |
開展飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查：清城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)違章建筑/項(xiàng)目清理工程和農(nóng)田面源控制工作，清理一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違章項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖場等，關(guān)閉二級保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)排污口，建設(shè)坑、塘、池等面源控制工程。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、各街鎮(zhèn) |
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（2） |
加大全市河流流域綜合整治 |
1.大燕河綜合整治工程。截污治污，河道清淤，下游筑壩，建設(shè)生態(tài)河岸，改善水環(huán)境。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、橫荷街道辦事處、洲心街道辦事處、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府、源潭鎮(zhèn)人民政府、飛來峽鎮(zhèn)人民政府 |
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2.樂排河綜合整治工程。整治沿岸排污口，清淤泥，建設(shè)截污工程、污水處理設(shè)施和生態(tài)河岸。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市住建局、市環(huán)保局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局、石角鎮(zhèn)人民政府 |
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3.清城區(qū)龍?zhí)梁觾砂毒C合整治。整治龍?zhí)梁觾砂端廴驹?，改善龍?zhí)梁铀|(zhì)，對龍?zhí)梁忧逵僦?，對河兩岸進(jìn)行綠化、美化及景觀建設(shè)等。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府 |
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（3） |
加大區(qū)域環(huán)境噪聲防治力度 |
加大區(qū)域環(huán)境噪聲防治力度，調(diào)整優(yōu)化建成區(qū)重新布局監(jiān)測點(diǎn)位，落實(shí)區(qū)域噪聲、交通干線噪聲防治措施，確保區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)，交通干線噪聲平均值≤70dB(A)。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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3.城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列 |
3.1 |
（4） |
加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理力度 |
開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，按規(guī)范完善危險(xiǎn)廢物管理臺賬，力爭重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的再生利用工作，鼓勵并培育有條件的單位實(shí)施工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物資源化利用，提高固體廢物減量化、資源化、無害化處理處置水平。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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（5） |
加大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治力度 |
加大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治力度，每年制定強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，按計(jì)劃完成全市所有重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和評估驗(yàn)收工作，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“三廢”每年能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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（6） |
加大城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)力度 |
加大城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)力度，推進(jìn)污水處理廠脫氮除磷改造，落實(shí)城市生活污水集中處理和污水再生利用實(shí)施方案，力爭2016年年底前城市生活污水集中處理率達(dá)80%，城市污水再生利用率達(dá)20%。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、各街鎮(zhèn) |
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（7） |
加強(qiáng)污水處理廠污泥處置的管理 |
加強(qiáng)污水處理廠污泥處置的管理 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市環(huán)保局、市交通局、市公安局、市住建局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局配合 |
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3.城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列 |
3.1 |
（8） |
全面實(shí)施機(jī)動車排氣定期檢驗(yàn) |
全面實(shí)施機(jī)動車排氣定期檢驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車輛年審的把關(guān)，機(jī)動車在取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志前必須經(jīng)檢測取得環(huán)保合格標(biāo)志，力爭年底前各縣（市、區(qū)）機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)率與安檢同步率達(dá)100%。 |
市公安局 |
市公安局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局 |
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（9） |
加大生態(tài)環(huán)保宣教力度 |
加大生態(tài)環(huán)保宣教力度 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市委宣傳部、市文廣新局、廣播電臺、清遠(yuǎn)日報(bào)社 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)委宣傳部配合 |
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4.人均可支配收入達(dá)到10000元；環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7% |
4.2 |
環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7% |
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4.2.1 |
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 |
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（1）城市污水處理工程及管網(wǎng)投入 |
1.該指標(biāo)的環(huán)境保護(hù)投資數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局提供，請于2015、2016、2017年的三月前提供數(shù)據(jù)（或快報(bào)數(shù)）。2.各有關(guān)單位于2015、2016、2017年的12月前將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市環(huán)保局和市統(tǒng)計(jì)局： |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局 |
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（2）污水管網(wǎng)建設(shè)投資 |
市水務(wù)局 |
市代建局、市規(guī)劃局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃分局 |
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（3）城市燃?xì)夤こ掏度?/span> |
市住建局 |
市住建局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局 |
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（4）城市園林綠化工程投資 |
市住建局 |
市住建局、市代建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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（5）城市市容環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)投資 |
市住建局 |
市住建局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局 |
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4.人均可支配收入達(dá)到10000元；環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7% |
4.2 |
4.2.1 |
（6）河道、湖泊清淤和整治等其他水環(huán)境整治投入 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局 |
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4.2.2 |
污染源治理投資 |
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（1）注冊營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼 |
1.該指標(biāo)的環(huán)境保護(hù)投資數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局提供，請于2015、2016、2017年的三月前提供數(shù)據(jù)（或快報(bào)數(shù)）。2.各有關(guān)單位于2015、2016、2017年的12月前將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市環(huán)保局和市統(tǒng)計(jì)局： |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局 |
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（2）全市污水處理費(fèi)用 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局 |
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（3）全市污泥處理費(fèi)用 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局 |
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（4）畜禽養(yǎng)殖治理等其他防治工程建設(shè) |
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市農(nóng)業(yè)局 |
市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)農(nóng)業(yè)局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局 |
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（5）企業(yè)在污染整治和污染減排中的投資 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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4.2.3 |
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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4.人均可支配收入達(dá)到10000元；環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7% |
4.2 |
4.2.4 |
環(huán)境管理能力建設(shè) |
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4.2.4 |
（1）環(huán)保行政部門完成的基建投資 |
1.該指標(biāo)的環(huán)境保護(hù)投資數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局提供，請于2015、2016、2017年的三月前提供數(shù)據(jù)（或快報(bào)數(shù)）。2.各有關(guān)單位于2015、2016、2017年的12月前將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市環(huán)保局和市統(tǒng)計(jì)局： |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市財(cái)政局 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局 |
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（2）環(huán)保事業(yè)單位完成的基建投資（包括監(jiān)測、信息、監(jiān)理、宣傳、教育、科技、環(huán)保部門駐外或派出機(jī)構(gòu)的投資） |
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4.2.5 |
污染防治科技投入 |
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（1）污染防治基礎(chǔ)科學(xué)研究 |
1.該指標(biāo)的環(huán)境保護(hù)投資數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局提供，請于2015、2016、2017年的三月前提供數(shù)據(jù)（或快報(bào)數(shù)）。2.各有關(guān)單位于2015、2016、2017年的12月前將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市環(huán)保局和市統(tǒng)計(jì)局： |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市科技局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局 |
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（2）應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究 |
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（3）環(huán)境軟科學(xué)研究 |
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5.規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗<全國平均水平 |
5.1 |
制定我市規(guī)模以上單位工業(yè)增加值下降指標(biāo)并組織實(shí)施，確保規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗逐年下降，并低于全國平均水平 |
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5.1.1 |
完善節(jié)能工作機(jī)制。明確政府、部門、企業(yè)三者之間的職責(zé)與任務(wù)，形成年初分解任務(wù)、年中監(jiān)督檢查、年底總結(jié)考核的工作機(jī)制。 |
按照《清遠(yuǎn)市百家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核工作方案》，每年對評價(jià)考核結(jié)果為完成等級及以上且排名靠前的省監(jiān)管萬家企業(yè)，優(yōu)先納入市節(jié)能獎勵范圍，提請市政府進(jìn)行表彰獎勵;對評價(jià)考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報(bào)批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號，不給予相關(guān)扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批；由節(jié)能（經(jīng)信）主管部門或監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其強(qiáng)制開展能源審計(jì)，責(zé)令限期整改，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。在企業(yè)信用評級、信貸準(zhǔn)入和退出管理以及貸款投放等方面，由銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)限制措施。請市經(jīng)信局每年4月份前提供上一年度節(jié)能目標(biāo)考核情況。 |
市經(jīng)信局 |
市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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5.規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗<全國平均水平 |
5.1 |
5.1.2 |
切實(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能。 |
一是大力發(fā)展低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)。著重引進(jìn)科技含量高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。二是嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度，建立完善與用能總量、能耗強(qiáng)度考核相一致的新上項(xiàng)目用能總量核準(zhǔn)相結(jié)合。三是對高耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。對電力、鋼鐵、銅冶煉、水泥、皮革、印染等行業(yè)中存在高耗能的多家企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造及環(huán)保設(shè)施升級改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低能耗，提高資源利用率。主要工程內(nèi)容包括：1.清遠(yuǎn)忠信世紀(jì)玻纖有限公司。電子紗窯爐純氧燃燒技術(shù)改造項(xiàng)目。2.廣東宏威陶瓷實(shí)業(yè)有限公司。窯爐噴槍改造以及窯爐預(yù)熱帶增加噴槍3.納福娜陶瓷有限公司。60T球磨項(xiàng)目以及球磨變頻改造。4.廣東家美陶瓷有限公司。噴霧塔直噴煤粉技術(shù)改造。 |
市經(jīng)信局 |
市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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5.規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗<全國平均水平 |
5.1 |
5.1.3 |
切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管工作。對高耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，安裝在線，制定節(jié)能管理機(jī)制。各級、各有關(guān)部門組織開展節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動，特別對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)耗能企業(yè)要形成常態(tài)化的長效監(jiān)督檢查機(jī)制，確保各項(xiàng)節(jié)能法律法規(guī)落實(shí)到位。 |
切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管工作。對高耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，安裝在線，制定節(jié)能管理機(jī)制。各級、各有關(guān)部門組織開展節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動，特別對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)耗能企業(yè)要形成常態(tài)化的長效監(jiān)督檢查機(jī)制，確保各項(xiàng)節(jié)能法律法規(guī)落實(shí)到位。 |
市經(jīng)信局 |
市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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5.2 |
收集、整理規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗相關(guān)檔案資料。 |
市統(tǒng)計(jì)局每年9月分前報(bào)送上一年度規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值、能源消耗總量（包括原煤、原油及其制品、天然氣、電力）等數(shù)據(jù)。 |
市統(tǒng)計(jì)局 |
市統(tǒng)計(jì)局 |
區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
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5.3 |
按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《新環(huán)保法》要求，每年按期完成關(guān)、停、淘汰的高耗能企業(yè)。 |
按照省、國家下達(dá)的淘汰落后和過剩產(chǎn)能任務(wù)，配合每年《清遠(yuǎn)市主要污染總量減排工作計(jì)劃》，對電力、鋼鐵、銅冶煉、水泥、皮革、印染等行業(yè)中存在高耗能的多家企業(yè)進(jìn)行“關(guān)、停、淘汰”。請發(fā)改局每年3月底前提供上一年度淘汰落后產(chǎn)能的證明資料。 |
市發(fā)改局 |
市發(fā)改局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)發(fā)改局 |
區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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6.單位GDP用水量<全國平均水平 |
6.1 |
全面推進(jìn)節(jié)水工作，采取具體、有限的節(jié)水政策、工程項(xiàng)目、措施，取得定量效果，確保單位GDP用水量逐年降低，并低于全國平均水平。配合《清遠(yuǎn)市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》，對紡織、印染、造紙、電鍍等高耗水企業(yè)實(shí)施節(jié)水改造措施。 |
1.市水務(wù)局負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度組織實(shí)施的具體工作。2.市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格的水資源管理建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，牽頭推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建設(shè)。3.市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)節(jié)水減排，完成高耗水企業(yè)工藝升級改造工程（具體項(xiàng)目詳市創(chuàng)?？傮w實(shí)施方案中指標(biāo)6.1的表6-2），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級改造，組織企業(yè)提供對節(jié)水減排的證明材料。4.市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)完成實(shí)施方案中相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)，加大水污染治理力度，嚴(yán)格控制水污染排放。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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6.2 |
提供城市水平衡圖（或表）及其說明。 |
提供城市水平衡圖（或表）及其說明。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局配合 |
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6.3 |
按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，每年按期完成關(guān)、停、淘汰的高耗水企業(yè)。 |
按照國家、省下達(dá)的淘汰落后和過剩產(chǎn)能任務(wù)，配合每年《清遠(yuǎn)市主要污染總量減排工作計(jì)劃》，對紡織、印染、造紙、電鍍等高耗水企業(yè)進(jìn)行“關(guān)、停、淘汰”。請發(fā)改局每年3月底前提供上一年度淘汰落后產(chǎn)能的證明資料。 |
市發(fā)改局 |
市發(fā)改局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)發(fā)改局 |
區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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7.萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度<全國平均水平 |
7.1 |
萬元工業(yè)增加值 |
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7.1.1 |
進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 |
強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)和落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄及淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)要求結(jié)合每年的總量減排計(jì)劃和大氣污染防治行動計(jì)劃等，按時(shí)完成省下達(dá)和我市認(rèn)定的落后產(chǎn)能淘汰項(xiàng)目任務(wù)表。 |
市發(fā)改局、市經(jīng)信局 |
市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府） |
區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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重點(diǎn)整治清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)，確保在2015年內(nèi)將省環(huán)評批復(fù)要求搬遷的有關(guān)印染企業(yè)關(guān)閉或搬離，對不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有關(guān)金屬拆解、電鍍、制革、化工等企業(yè)進(jìn)行整治或搬遷。計(jì)劃關(guān)閉益豐染織有限公司、新益（清遠(yuǎn)）染織有限公司、宏盛印染股份公司、清遠(yuǎn)市百盛染織有限公司等4家印染企業(yè)；計(jì)劃搬遷金運(yùn)再生資源有限公司、遠(yuǎn)升五金塑料有限公司、利豐再生資源有限公司、滿利寶再生資源有限公司、盛寶再生資源有限公司等5家廢舊金屬拆解企業(yè)。 |
清城區(qū)人民政府 |
清城區(qū)人民政府、相關(guān)企業(yè) |
區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)經(jīng)信局 |
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7.1.2 |
實(shí)施污染減排工程項(xiàng)目，進(jìn)一步削減排污總量 |
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（1）推進(jìn)生活污水處理減排工程 |
2015年建成洲心污水處理廠一期、清新與舊城污水處理廠二期。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局 |
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7.萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度<全國平均水平 |
7.1 |
7.1.2 |
（2）實(shí)施高耗及高產(chǎn)污行業(yè)工藝升級改造工程 |
按期完成高耗水企業(yè)工藝升級改造工程（具體項(xiàng)目詳市創(chuàng)?？傮w實(shí)施方案中指標(biāo)6.1的表6-2）。 |
市經(jīng)信局 |
市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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（3）實(shí)施清潔能源替代 |
大城市管網(wǎng)和熱力管網(wǎng)建設(shè)力度，加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施替代步伐。餐飲場所應(yīng)當(dāng)使用燃?xì)?、電等清潔能源，禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等高污染大氣環(huán)境的燃料 |
市住建局 |
市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（4）開展工業(yè)鍋爐治理工作 |
2015年底前，完成全市淘汰170家企業(yè)的10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐(具體項(xiàng)目詳見市創(chuàng)模總體實(shí)施方案中指標(biāo)7.1的表7-2)，2017年前完成38家企業(yè)鍋爐脫硫，1家脫硫、脫硝任務(wù)。清城區(qū)城市建成區(qū)完成全部鍋爐淘汰或改燃清潔能源任務(wù)，并禁止新建燃燒鍋爐；其他區(qū)域城市建成區(qū)完成30%的鍋爐淘汰或改燃清潔能源任務(wù)，不再新建10蒸噸/小時(shí)及以下燃燒鍋爐。 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、各縣(市、區(qū))政府 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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（5）大力推進(jìn)陶瓷行業(yè)煤改氣工作 |
力爭2015年底前陶瓷企業(yè)完成煤改氣工作。 |
清城區(qū)人民政府 |
市經(jīng)信局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)經(jīng)信局、源潭鎮(zhèn)人民政府、飛來峽鎮(zhèn)人民政府、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府 |
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7.萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度<全國平均水平 |
7.1 |
7.1.3 |
嚴(yán)格控制污染物新增排放量 |
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7.1.3 |
（1）項(xiàng)目準(zhǔn)入 |
對新上項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，限制產(chǎn)能過剩、低水平重復(fù)建設(shè)、“兩高一資（高耗能、高污染和資源性）”項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 |
市發(fā)改局 |
市發(fā)改局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)發(fā)改局 |
區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局 |
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（2）完善并嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量前置審核制度 |
完善并嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度，建立建設(shè)項(xiàng)目與減排進(jìn)度掛鉤，與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評審批機(jī)制，實(shí)行新建項(xiàng)目污染物排放“等量置換”或“減量置換”。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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8.空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)85%以上(含)且主要污染物年均值滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn) |
8.1 |
全年優(yōu)良（API指數(shù)≤100）的天數(shù)≥全年天數(shù)的85% |
1.參照指標(biāo)1大氣污染物減排工作任務(wù)及措施。2.落實(shí)《清遠(yuǎn)市大氣污染防治行動方案（2014-2017年）》及其年度實(shí)施方案責(zé)任表中的工程。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、市國土資源局清城分局、市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、清城供電局、區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)政務(wù)辦、各街鎮(zhèn) |
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8.2 |
城區(qū)環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮平均濃度滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 |
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8.空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)85%以上(含)且主要污染物年均值滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn) |
8.3 |
監(jiān)測點(diǎn)位經(jīng)過上級環(huán)保部門認(rèn)證（即監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)按照《空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求布設(shè)并經(jīng)認(rèn)定）。 |
2015年在市區(qū)內(nèi)新增1-3個空氣監(jiān)測站。并按照相關(guān)要求，對清城區(qū)大學(xué)城的空氣監(jiān)測站進(jìn)行認(rèn)證，現(xiàn)有3個國控站點(diǎn)補(bǔ)充相關(guān)認(rèn)證文件。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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8.4 |
所有考核監(jiān)測點(diǎn)位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)(縣級城市至少有兩個以上(含)監(jiān)測點(diǎn)位且采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng))。 |
已建成大氣自動監(jiān)測站自動監(jiān)測系統(tǒng)的地方，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求，加強(qiáng)現(xiàn)有空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)維和管理。連南縣、陽山縣2015年各建成一個空氣自動監(jiān)測站，2016年再建設(shè)一個空氣自動監(jiān)測站。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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8.5 |
地級市至少在2個空氣監(jiān)測點(diǎn)位開展PM2.5監(jiān)測。 |
在已建成的空氣自動監(jiān)測站開展PM2.5監(jiān)測，并定期報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)要求，對現(xiàn)有6個自動監(jiān)測站進(jìn)行認(rèn)證。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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8.6 |
自動監(jiān)測系統(tǒng)日常管理符合《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。 |
加強(qiáng)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)維和管理，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測站點(diǎn)，實(shí)施自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效審核和質(zhì)量控制制度，確保有效數(shù)據(jù)獲取率80%以上，月質(zhì)控合格率80%以上。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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8.7 |
開展臭氧監(jiān)測的（加分項(xiàng)） |
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求，加強(qiáng)現(xiàn)有空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)維和管理，并按省環(huán)保廳監(jiān)測認(rèn)證要求，對臭氧項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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8.空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)85%以上(含)且主要污染物年均值滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn) |
8.8 |
政府采取措施加強(qiáng)城市道路和施工工地?fù)P塵控制（加分項(xiàng)） |
嚴(yán)格按照已發(fā)布的規(guī)范及整治方案強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理。建立建筑、道路揚(yáng)塵管理工作機(jī)制，推進(jìn)已發(fā)布筑工地綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場實(shí)施全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)；加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制，提高道路機(jī)械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，所有城市渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉運(yùn)輸；加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，穩(wěn)步提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。 |
市住建局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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8.9 |
主要污染物和PM2.5監(jiān)測點(diǎn)位全部數(shù)據(jù)24小時(shí)實(shí)時(shí)公開公布的（加分項(xiàng)） |
定期在清遠(yuǎn)環(huán)保網(wǎng)、微信、微博等媒體發(fā)布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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9.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo) |
9.1 |
監(jiān)測要求：每年做一次特定項(xiàng)目全分析并提供結(jié)果。湖庫型水源地還應(yīng)增加富營養(yǎng)評價(jià)。 |
按照《全國集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測實(shí)施方案》中地級市飲用水源要求，對上述三個水源地每年開展109項(xiàng)全指標(biāo)監(jiān)測，定期報(bào)送監(jiān)測結(jié)果。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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9.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo) |
9.2 |
依法管理情況 |
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9.2 |
9.2.1 |
保護(hù)區(qū)無違法違章行為。如保護(hù)區(qū)內(nèi)無以下違章行為：設(shè)置排污口；違法排污；在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建或擬建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動等。 |
1.根據(jù)現(xiàn)有飲用水源所有區(qū)域建設(shè)情況，按照《飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范》（TJ338-2007）及廣東省《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)指引》（DB44T749-2010），對清遠(yuǎn)市縣級以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整。并制定清遠(yuǎn)市飲用水源水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。2.根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）及集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)要求，實(shí)施北江七星崗水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程。3.根據(jù)《全國城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估技術(shù)方案》及《廣東省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估技術(shù)大綱》等相關(guān)文件要求，每年開展轄區(qū)內(nèi)縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評估工作，并按國家及省環(huán)保廳要求上報(bào)調(diào)查評估報(bào)告。4.結(jié)合飲用水源保護(hù)區(qū)劃分及保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，根據(jù)《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2010年修正本），按照相國家及廣東省飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、排污口等進(jìn)行關(guān)停、搬遷、拆除等。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、洲心街道辦事處 |
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9.2.2 |
水源保護(hù)區(qū)已按《水污染防治法》規(guī)定規(guī)范化劃分、建設(shè)和保護(hù)；編制飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、洲心街道辦事處 |
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9.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo) |
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9.2.3 |
保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理符合《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ／T433—2008)。 |
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)宣傳教育。在取水口、保護(hù)區(qū)邊界、村民密集區(qū)、主要交通路口等醒目位置設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語、公示牌、界樁與隔離設(shè)施、警示宣傳標(biāo)志，通過發(fā)放環(huán)保宣傳手冊、制作水庫保護(hù)專題電視節(jié)目等形式多樣的飲用水源保護(hù)宣傳教育活動，切實(shí)提高社會各界的飲用水源保護(hù)意識。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市環(huán)保局、市委宣傳部、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)委宣傳部、洲心街道辦事處 |
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9.3 |
安全保障到位 |
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安全保障到位：水源地污染來源防護(hù)和預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置以及凈水廠應(yīng)急處理等飲用水安全保障體系；建立定期巡查制度；編制水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練 |
（1）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地環(huán)境管理，針對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在風(fēng)險(xiǎn)，建立污染源風(fēng)險(xiǎn)名錄，定期對風(fēng)險(xiǎn)名錄內(nèi)污染源進(jìn)行監(jiān)控。定期對水源地及保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，制定水源地管理制度及巡查記錄管理制度。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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（2）針對轄區(qū)內(nèi)存在交通穿越的飲用水源地，制定飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度。 |
市交通局 |
市公安局、清城區(qū)人民政府 |
市交通運(yùn)輸局清城局 |
市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)公安分局 |
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9.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo) |
9.3 |
安全保障到位：水源地污染來源防護(hù)和預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置以及凈水廠應(yīng)急處理等飲用水安全保障體系；建立定期巡查制度；編制水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練 |
（3）編制飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合供水企業(yè)、環(huán)境、交通等各相關(guān)部門，每年開展一次或以上飲用水水源事故應(yīng)急演練，演練結(jié)束后，根據(jù)演練情況，定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，建設(shè)水源地污染源防護(hù)和預(yù)警等飲用水安全保障體系。 |
市水務(wù)局 |
清城區(qū)人民政府、供水企業(yè)、市環(huán)保局、市衛(wèi)生和計(jì)劃局、市交通局、市應(yīng)急辦 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)應(yīng)急辦 |
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9.4 |
備用水源要求：已建設(shè)備用水源并已建立與城市集中飲用水需求量相匹配(原取水量的30%或以上)，并有工程措施且滿足在用水源地規(guī)范化建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)測要求。 |
加強(qiáng)備用水源建設(shè)，在2016年底前，增設(shè)至少1個備用水源，并建設(shè)相應(yīng)取水設(shè)施，按照飲用水源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完成保護(hù)區(qū)建設(shè)，并根據(jù)相應(yīng)監(jiān)測要求設(shè)置監(jiān)測斷面及監(jiān)測計(jì)劃；落實(shí)飲用水源管理。 |
市水務(wù)局 |
清城區(qū)人民政府、市水務(wù)局、市環(huán)保局、供水單位 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局 |
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10.市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全市域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到要求 |
10.1 |
劃分環(huán)境功能的水體：定期進(jìn)行監(jiān)測，并達(dá)到功能區(qū)要求 |
（1）對市轄區(qū)內(nèi)水系水文、環(huán)境現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合《清遠(yuǎn)城市總體規(guī)劃（2011-2020）》、燕湖新區(qū)相關(guān)規(guī)劃，對市轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行統(tǒng)一功能區(qū)劃，并根據(jù)要求設(shè)置常規(guī)監(jiān)測斷面。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市國土局 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局 |
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10.市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全市域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到要求 |
10.1 |
劃分環(huán)境功能的水體：定期進(jìn)行監(jiān)測，并達(dá)到功能區(qū)要求 |
（2）落實(shí)大燕河綜合整治工程、樂排河綜合整治工程、清城區(qū)龍?zhí)梁觾砂毒C合整治、大排坑綜合整治（二期）等污染防治工程。不斷完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完成瀾水河、龍?zhí)梁咏匚酃こ蹋煌瓿墒休爡^(qū)內(nèi)污水處理廠提級改造工程及中水回用工程。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、污水廠運(yùn)營企業(yè) |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn)、污水廠運(yùn)營企業(yè) |
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（3）封堵未審批排污口。清查大燕河、龍?zhí)梁?、樂排河、筆架河兩岸現(xiàn)有的各類排污口、排污暗管，全面封堵排污暗管，封堵未經(jīng)審批的排污口。 |
市環(huán)保局 |
市保護(hù)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、橫荷街道辦事處、洲心街道辦事處、東城街道辦事處、源潭鎮(zhèn)人民政府、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府、石角鎮(zhèn)人民政府、飛來峽鎮(zhèn)人民政府 |
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（4）實(shí)施沿河規(guī)模養(yǎng)殖關(guān)停。開展大燕河、龍?zhí)梁印放藕友睾觾砂?00米以內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場調(diào)查摸底，實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)停搬遷。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)農(nóng)業(yè)局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)局、橫荷街道辦事處、洲心街道辦事處、源潭鎮(zhèn)人民政府、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府、石角鎮(zhèn)人民政府、飛來峽鎮(zhèn)人民政府 |
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10.市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全市域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到要求 |
10.1 |
劃分環(huán)境功能的水體：定期進(jìn)行監(jiān)測，并達(dá)到功能區(qū)要求 |
（5）全面實(shí)施“河長制”。建立市級、縣級、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級“河長”體系，基本實(shí)現(xiàn)全市“河長制”全覆蓋。從2015年開始，實(shí)施“河長制”考核工作，落實(shí)“河長”職責(zé)。市、縣（市、區(qū)）“河長”對包干河道的水污染防治工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承擔(dān)包干河道治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，按照“一河一策”組織制定水環(huán)境治理工作方案，推動河道清潔、截污納管、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等水環(huán)境治理的各項(xiàng)工作。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、各街鎮(zhèn) |
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（6）已劃分環(huán)境功能的水體但還未開展監(jiān)測的，今年開始要設(shè)斷面監(jiān)測，上、下半年各監(jiān)測1次，至少應(yīng)監(jiān)測PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮等5項(xiàng)。清城區(qū)內(nèi)的上半年由市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)監(jiān)測，下半年由清城區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)測。 |
市環(huán)保局 |
市保護(hù)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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10.2 |
未劃環(huán)境功能的水體：水體無黑臭，無居民投訴。 |
繼續(xù)開展龍?zhí)梁?、筆架河、樂排河、大排坑等定期監(jiān)測，掌握水質(zhì)情況。定期對轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行巡查，并做好記錄檔案。發(fā)現(xiàn)臭黑水體立即上報(bào)，并聯(lián)合相關(guān)部門排查原因，并落實(shí)處理措施。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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10.市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全市域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到要求 |
10.3 |
出境(跨界)斷面的要求：全市域內(nèi)跨界水體(含國家重點(diǎn)流域水體)斷面出境水質(zhì)達(dá)到國家或省責(zé)任制考核目標(biāo) |
根據(jù)交界斷面監(jiān)測要求制定監(jiān)測方案，定期報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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10.4 |
監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠 |
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10.4.1 |
監(jiān)測項(xiàng)目、頻次和斷面數(shù)據(jù)齊全。 |
在市轄區(qū)內(nèi)各功能水體設(shè)置常規(guī)監(jiān)測斷面，并按相關(guān)要求制定監(jiān)測方案，按時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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國控、省控或市控?cái)嗝?，提供常?guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)； |
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10.市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全市域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到要求 |
10.4 |
10.4.1 |
如水體未有上述斷面，但已劃定功能，應(yīng)提供考核前一年監(jiān)測結(jié)果(不少于2次／年，上、下半年各一次)，應(yīng)至少監(jiān)測PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和氨氮指標(biāo)，說明其水質(zhì)類別現(xiàn)狀達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求）。 |
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10.4.2 |
監(jiān)測布點(diǎn)合理、合規(guī) |
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10.5 |
功能區(qū)劃分 |
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10.5.1 |
水環(huán)境功能區(qū)劃覆蓋全市轄區(qū)。 |
參考10.1措施（1）。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市國土局 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局 |
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10.5.2 |
功能區(qū)劃分合理、合規(guī)。 |
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10.市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全市域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到要求 |
10.6 |
水環(huán)境綜合整治 |
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10.6 |
10.6.1 |
政府出臺城市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃文件。 |
每年制定《清遠(yuǎn)市南粵水更清行動計(jì)劃》年度實(shí)施方案及相關(guān)考核要求，對各主體工程實(shí)施單位進(jìn)行考核評分。每年報(bào)送計(jì)劃實(shí)施工作總結(jié)。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市國土局 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局 |
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10.6.2 |
按規(guī)劃執(zhí)行到位。 |
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指標(biāo)11：區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB（A） |
11.1 |
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A) |
（1）根據(jù)城市發(fā)展，重新劃定清城區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，調(diào)整環(huán)境區(qū)域噪聲常規(guī)監(jiān)測方案，不斷擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)功能區(qū)面積。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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（2）加強(qiáng)工業(yè)噪聲污染防治，尤其是對局部超標(biāo)片區(qū)進(jìn)行噪聲污染防治工程。排查出噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)噪聲污染源清單，2016年年底前關(guān)停、搬遷或治理噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè)。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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指標(biāo)11：區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB（A） |
（3）推進(jìn)社會生活噪聲污染，積極推行室內(nèi)綜合市場，取締擾民的露天或馬路市場。開展餐飲、娛樂項(xiàng)目噪聲達(dá)標(biāo)清理整治，完成生活源重點(diǎn)噪聲污染單位排查，完成噪聲達(dá)標(biāo)治理。有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套服務(wù)設(shè)施造成的噪聲污染，嚴(yán)格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動和室內(nèi)娛樂活動。明確限制室內(nèi)裝修作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制在已竣工交付使用居民住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。 |
市公安局 |
市公安局、市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局、區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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11.2 |
監(jiān)測點(diǎn)位經(jīng)上級環(huán)保部門認(rèn)可； |
制定清城區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲監(jiān)測方案，監(jiān)測點(diǎn)位報(bào)上級環(huán)保部門認(rèn)證。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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11.3 |
政府出臺相關(guān)管理規(guī)定并采取有效措施。 |
制定城市噪聲管理規(guī)定、規(guī)范廣場宣傳活動噪聲管理、商業(yè)活動噪聲管理等生活噪聲控制措施。 |
市環(huán)保局 |
市公安局、市環(huán)保局、市住建局 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
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12.交通干線噪聲平均值≤70dB(A) |
12.1 |
交通干線噪聲平均值≤70dB(A)。噪聲監(jiān)測方法、點(diǎn)位設(shè)置、監(jiān)測儀器符合監(jiān)測規(guī)范 |
（1）加快城區(qū)道路建設(shè)，不斷完善市區(qū)路網(wǎng)，加快推進(jìn)市區(qū)道路重點(diǎn)工程建設(shè)，保證市區(qū)交通暢順，降低交通噪聲。 |
市住建局 |
清城區(qū)人民政府、市交通局 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、市交通運(yùn)輸局清城局、各街鎮(zhèn) |
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（2）加快公共交通設(shè)施建設(shè)，逐步增加公交路線和公交車輛，提高公交分擔(dān)率；加快城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，逐步設(shè)立公共自行車站點(diǎn)和車輛。 |
市住建局 |
清城區(qū)人民政府、市住建局、市交通局 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、市交通運(yùn)輸局清城局、各街鎮(zhèn) |
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12.交通干線噪聲平均值≤70dB(A) |
12.1 |
交通干線噪聲平均值≤70dB(A)。噪聲監(jiān)測方法、點(diǎn)位設(shè)置、監(jiān)測儀器符合監(jiān)測規(guī)范 |
（3）加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化隔聲建設(shè)。 |
市住建局 |
清城區(qū)人民政府、市住建局 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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12.2 |
監(jiān)測點(diǎn)位經(jīng)上級環(huán)保部門認(rèn)可； |
制定清城區(qū)轄區(qū)內(nèi)交通干線噪聲監(jiān)測方案，監(jiān)測點(diǎn)位報(bào)上級環(huán)保部門認(rèn)證。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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12.3 |
政府出臺相關(guān)管理規(guī)定并采取有效措施 |
制定道路噪聲敏感區(qū)路段嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速的規(guī)范文件。 |
市公安局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局 |
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劃分道路禁鳴區(qū)，道路噪聲敏感區(qū)路段嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施，市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行禁鳴、限行、限速等措施，完善設(shè)立禁鳴標(biāo)志。 |
市公安局 |
清城區(qū)人民政府、市交通局 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局、市交通運(yùn)輸局清城局 |
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13.建成區(qū)綠化覆蓋率≥35% |
13.1 |
按照創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案完成各項(xiàng)綠化工程 |
按照創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案完成各項(xiàng)綠化工程 |
市住建局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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13.2 |
編寫情況說明、提供建成區(qū)綠化覆蓋率各年度統(tǒng)計(jì)臺賬或報(bào)告 |
市住建局提供與建成區(qū)綠化覆蓋率相關(guān)的工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)印證材料、成功創(chuàng)建園林城市的相關(guān)印證材料，補(bǔ)充實(shí)施方案中表13-2中2014年綠化指標(biāo)數(shù)據(jù)。 |
市住建局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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14.城市生活污水集中處理率≥80%，城市污水再生利用率≥20% |
14.1 |
處理率要求：城市生活污水集中二級處理率≥80% |
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14.1.1 |
推進(jìn)生活污水處理廠和配套管網(wǎng)工程建設(shè) |
2015年前建成洲心污水處理廠一期、東城污水處理廠、清新與舊城污水處理廠二期；完善龍?zhí)廖鬯幚韽S配套管網(wǎng)、樂排河污水處理廠配套管網(wǎng)等10個配套工程。（相見市創(chuàng)模實(shí)施方案指標(biāo)14.1中的表14-2） |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市代建局、市財(cái)政局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、鳳城街道辦事處、東城街道辦事處、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府、石角鎮(zhèn)人民政府 |
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14.2 |
處理要求 |
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14.2.1 |
重點(diǎn)流域城市新建污水處理廠配套建設(shè)脫氮設(shè)施；已建污水處理廠完成脫氮除磷改造。 |
東城污水廠、洲心污水廠、清新與舊城污水處理廠（二期）按要求配套脫氮除磷設(shè)施。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局 |
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14.2.2 14.2.3 |
污水處理廠安裝在線監(jiān)測，完成聯(lián)網(wǎng)并運(yùn)行正常污水處理廠排放的廢水、廢氣及產(chǎn)生的噪聲滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002） |
（一）維護(hù)好城市污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)，并保持聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)正常，確保穩(wěn)定運(yùn)行。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各污水處理廠 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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（二）每季度監(jiān)測污水處理廠排放的廢水、廢氣及噪聲，保證滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各污水處理廠 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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（三）對轄區(qū)內(nèi)污水處理廠情況進(jìn)行排查；要求廠家進(jìn)行自查，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄工作，每月例行對轄區(qū)內(nèi)污水處理廠進(jìn)行抽查。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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14.城市生活污水集中處理率≥80%，城市污水再生利用率≥20% |
14.3 |
再生水利用率 |
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14.3.1 |
城市污水再生利用率≥20% |
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（1）加快實(shí)施污水處理廠中水回用工程建設(shè)步伐 |
加快實(shí)施污水處理廠中水回用工程建設(shè)步伐，回用水水質(zhì)達(dá)到可用的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921-2002）、《城市污水再生利用補(bǔ)充水源水質(zhì)》（GB/T18923-2002）、《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）和《城市污水再生利用農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)》（GB20922-2007））），其中用作景觀環(huán)境用水和補(bǔ)充水源的，必須達(dá)到地表水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)建設(shè)回用水輸送管道。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、各街鎮(zhèn) |
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（2）東城、洲心污水處理廠、舊城污水處理廠（二期）污水利用方式規(guī)劃為城市景觀用水 |
我市東城、洲心污水處理廠、舊城污水處理廠（二期）污水利用方式規(guī)劃為城市景觀用水，提升我市污水廠再生水處理能力提升。 |
市水務(wù)局 |
清城區(qū)人民政府、市水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、各街鎮(zhèn) |
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14.城市生活污水集中處理率≥80%，城市污水再生利用率≥20% |
14.3 |
14.3.2 |
水質(zhì)控制項(xiàng)目、水質(zhì)要求和監(jiān)測分析方法等按利用用途（城市雜用、景觀環(huán)境、補(bǔ)充水源、工業(yè)用水和農(nóng)田灌溉）按照城市污水再生利用系列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 |
（一）對有中水回用工程的污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測工作時(shí)，增加回用水質(zhì)的監(jiān)測項(xiàng)目。（二）加強(qiáng)對污水廠的監(jiān)管，按回用水用途，使水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921-2002）、《城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)》（GB20922-2007）、《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GBT19923-2005）等要求。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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14.4 |
污泥處置：污水處理廠污泥按處置工藝滿足對應(yīng)控制標(biāo)準(zhǔn)要求（見環(huán)保部《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》）；委托其他單位處理的，需按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)規(guī)范》提供完整委托合同（歷史過期及有效期內(nèi)）和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理聯(lián)單。用作農(nóng)用的污泥應(yīng)達(dá)到《污泥農(nóng)用時(shí)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》，并提供檢測報(bào)告。 |
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（1）規(guī)范污泥日常管理制度 |
加強(qiáng)規(guī)范利用處置管理臺賬填寫，如實(shí)記錄污泥產(chǎn)生、貯存和利用處置的數(shù)量和流向等情況；按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)規(guī)范》中所規(guī)定的聯(lián)單格式，完善污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單，加強(qiáng)聯(lián)單的保存監(jiān)督工作，保證聯(lián)單編號齊全，確保產(chǎn)生量、臺賬、聯(lián)單數(shù)據(jù)統(tǒng)一 |
市環(huán)保局 |
市水務(wù)局、污泥處置單位、各污水處理廠 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合 |
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14.城市生活污水集中處理率≥80%，城市污水再生利用率≥20% |
14.4 |
（2）規(guī)范污泥安全運(yùn)輸 |
提升運(yùn)輸車輛軟硬件配置，保證運(yùn)輸車輛具有良好的密閉性，防止出現(xiàn)滲漏和灑落現(xiàn)象，車身明顯位置張貼統(tǒng)一警示標(biāo)識。各污水處理廠不得將污泥交由不合要求的車輛運(yùn)輸。 |
市住建局 |
市交通局、市公安局、市住建局、各污水處理廠 |
區(qū)住建局、市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)公安分局配合 |
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（3）規(guī)范污泥安全貯存措施 |
污水處理廠以貯存（即非處理處置）為目的將污泥運(yùn)出廠界的，應(yīng)當(dāng)將污泥脫水至含水率50%以下。暫時(shí)貯存場所明顯位置設(shè)立標(biāo)志標(biāo)識；貯存措施不完善的，加快其地面硬化處理，建設(shè)遮雨棚、圍堰、污泥滲濾液引流通道或裝置，確保滲濾液引入污水處理設(shè)施，設(shè)置有必要的除臭、通風(fēng)裝置，并保證貯存場所（設(shè)施）的規(guī)模應(yīng)滿足安全貯存的需要。 |
市環(huán)保局 |
市水務(wù)局、各污水處理廠 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合 |
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14.城市生活污水集中處理率≥80%，城市污水再生利用率≥20% |
14.4 |
（4）加強(qiáng)對污泥處置單位的日常監(jiān)管 |
污泥處置單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則和操作指南，保證污泥處理處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立污泥管理臺帳制度，建立完善的檢測、記錄、存檔和報(bào)告制度，對處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告。應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保證設(shè)施安全運(yùn)行和運(yùn)營質(zhì)量。加強(qiáng)技術(shù)管理人員培訓(xùn)。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、清城區(qū)政府、污泥處置企業(yè) |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、污泥處置企業(yè) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.1 |
全市域范圍內(nèi)，按期完成強(qiáng)制淘汰落后工藝、設(shè)備與產(chǎn)品任務(wù)的要求。 |
對不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》（國家發(fā)改委第21號令）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號）等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中明令禁止的，重污染、高能耗的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品，堅(jiān)決予以淘汰。每年列入國家、省、市淘汰關(guān)停范圍的企業(yè)、生產(chǎn)線全部淘汰關(guān)停到位；無法取得相關(guān)部門審批、證照不全的企業(yè)一律依法取締。 |
市發(fā)改局 |
市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)發(fā)改局 |
區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.2 |
制定強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，按計(jì)劃完成對市轄區(qū)內(nèi)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》范圍內(nèi)所有重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和評估驗(yàn)收，并將通過評估驗(yàn)收的企業(yè)名單、審核報(bào)告和相關(guān)證明文件，已由省級環(huán)保部門報(bào)送環(huán)保部。 |
（一）根據(jù)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理目錄》及國家和省的要求，制定年度清潔生產(chǎn)審核名錄并組織實(shí)施，公布需要進(jìn)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)名單，指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，確保完成年度清潔生產(chǎn)計(jì)劃。（二）開展有序評估驗(yàn)收。按照“完成一批、評估一批、驗(yàn)收一批”的要求，每年年底前完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收任務(wù)。（三）力爭開展清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)污染物削減目標(biāo)完成率100%，清潔生產(chǎn)工作完成率100%。重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、物料消耗量與污染物產(chǎn)生量、排放量相匹配。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.3 |
能源消耗、物料消耗量與污染物產(chǎn)生量、排放量相匹配。 |
五個重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)（金屬表面處理及熱加工處理，銅冶煉，電池制造，鉛鋅礦采選，皮革鞣制加工）、七個產(chǎn)能過剩行業(yè)和《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理目錄》所列其他重點(diǎn)行業(yè)的全部重點(diǎn)企業(yè)，分別每兩年、三年和五年完成一輪清潔生產(chǎn)審核，且距離“創(chuàng)模”考核驗(yàn)收申請時(shí)間分別不超過兩年、三年和五年。并將通過評估驗(yàn)收的企業(yè)名單、審核報(bào)告和相關(guān)證明文件，由省級環(huán)保部門報(bào)送環(huán)保部。要求企業(yè)能源消耗、物料消耗量與污染物產(chǎn)生量、排放量相匹配。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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15.4 |
企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝(包括技改、擴(kuò)建)、選址等符合環(huán)評及批復(fù)要求。 |
（一）加大執(zhí)法力度，對不符合環(huán)評及批復(fù)要求的企業(yè)依法查處，限期整改，對經(jīng)過限期整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法提請轄區(qū)政府關(guān)閉。（二）2015年9月底完成統(tǒng)計(jì)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況的調(diào)查摸底；2015年年底前各縣（市、區(qū)）開展企業(yè)環(huán)評手續(xù)辦理整改工作。不符合建設(shè)項(xiàng)目審批要求的企業(yè)，2015年年底前由各縣（市、區(qū)）環(huán)保局提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪P(guān)停，2016年年底必須關(guān)停到位。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.5 |
企業(yè)不在人口稠密地段，按環(huán)評及批復(fù)要求落實(shí)環(huán)境安全防護(hù)距離有關(guān)要求（根據(jù)環(huán)評報(bào)告要求）。涉鉛企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離大于1000米。 |
環(huán)境安全防護(hù)距離內(nèi)存在敏感點(diǎn)的企業(yè)，由各縣（市、區(qū)）分別采取要求企業(yè)自主停產(chǎn)、自主停止敏感物料使用、自主停止敏感工段生產(chǎn)或提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪P(guān)停等措施予以落實(shí)。2015年年底前完成防護(hù)距離調(diào)查并提出整改措施，2016年年底前必須落實(shí)到位。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.6 |
按《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》和企業(yè)環(huán)評文件及批復(fù)要求，生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲和使用過程中存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期演練。 |
（一）加大應(yīng)急預(yù)案編制工作力度，進(jìn)一步拓展編制范圍。2015年對全市存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)部署環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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（二）結(jié)合項(xiàng)目“三同時(shí)”及行業(yè)整治驗(yàn)收工作，驗(yàn)收前完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、備案，并落實(shí)應(yīng)急設(shè)施和裝備，開展應(yīng)急演練。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.7 |
督促所有企業(yè)內(nèi)部開展例行監(jiān)測，地方環(huán)保部門按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測。能提供一年以上企業(yè)內(nèi)部例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，能提供一年以上地方環(huán)保部門的監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，并用后者驗(yàn)證前者的數(shù)據(jù)，以判定污染物是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 |
2015年底前按規(guī)范要求，根據(jù)2015年省國控企業(yè)名單（見市創(chuàng)模總體實(shí)施方案中的表15-4：2015年清遠(yuǎn)市國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單及在線監(jiān)控建設(shè)情況），建立企業(yè)內(nèi)部例行監(jiān)測制度、監(jiān)測結(jié)果報(bào)告制度、環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測制度和監(jiān)測信息公開制度。國控企業(yè)應(yīng)制訂并上報(bào)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測方案，確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；省控非國控企業(yè)應(yīng)按環(huán)境影響報(bào)告書的要求進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)測，并把監(jiān)測結(jié)果向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.8 |
環(huán)保設(shè)施(指水、氣、噪聲的治理設(shè)施)完備并與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)正常運(yùn)行，提供環(huán)保設(shè)施一年以上運(yùn)行記錄(包括工況和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù))。 |
縣（市、區(qū)）環(huán)保部門要按照“創(chuàng)模”要求對環(huán)統(tǒng)中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展排查，具體查清企業(yè)環(huán)保設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行情況、在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行情況、雨污分流、車間生產(chǎn)管理情況、相關(guān)臺賬記錄情況等，并針對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)限期整改通知。此項(xiàng)工作要求在2015年9月底前完成。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.9 |
排污口規(guī)范化建設(shè)落實(shí)； |
（一）加快實(shí)施排污口規(guī)范化建設(shè)工作，對已完成環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)，在2015年6月30日前完成排污口規(guī)范化建設(shè)，2015年年底前完成驗(yàn)收；對未完成“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)，應(yīng)于9月底前完成摸排工作，并盡快實(shí)施排污口規(guī)范化建設(shè)，在“三同時(shí)”驗(yàn)收的同時(shí)予以驗(yàn)收。（二）建設(shè)規(guī)范化排污口，按照原國家環(huán)境保護(hù)總局《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號），建設(shè)完善規(guī)范化排污口。建設(shè)規(guī)范化排污口要充分考慮便于采集樣品、便于監(jiān)測計(jì)量、便于日常環(huán)境監(jiān)督管理的要求。原則上一個企業(yè)只能設(shè)置一個污水排放口，企業(yè)污水排放口必須經(jīng)環(huán)保局批準(zhǔn)備案，不得另外私設(shè)排污口。三）設(shè)立標(biāo)志牌，按照原國家環(huán)境保護(hù)總局《排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格》（環(huán)辦〔2003〕95號）和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（GB15562.1-1995和GB15562.2-1995）的要求設(shè)立排污口標(biāo)志牌。排污口標(biāo)志牌由各地統(tǒng)一制作，排污口整治經(jīng)各縣（市、區(qū)）環(huán)保局驗(yàn)收合格后，由企業(yè)按規(guī)定領(lǐng)取并設(shè)立標(biāo)志牌。（四）強(qiáng)化雨污分流，要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施雨污分流，不得有偷埋暗管、稀釋排放、安裝閥門或雨水排放口抽檢不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.10 |
15.10.1 |
無嚴(yán)重的滴、漏、跑、冒現(xiàn)象（現(xiàn)行工藝無法消除的除外）等。 |
（一）根據(jù)上述企業(yè)摸清情況，針對出現(xiàn)嚴(yán)重的滴、漏、跑、冒現(xiàn)象的企業(yè)，各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門下達(dá)限期整改通知后，要督促企業(yè)結(jié)合省市行業(yè)整治要求，在期限內(nèi)完成整改工作。此項(xiàng)工作要求在2015年底之前完成。（二）各縣（市、區(qū)）環(huán)保局要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局將于每年對各地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法行為將予以掛牌督辦。此項(xiàng)工作要求在每年年底前完成。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.10 |
15.10.2 |
無惡臭（現(xiàn)行工藝無法消除的除外）。 |
（一）根據(jù)15.4摸查情況，針對出現(xiàn)惡臭氣味的企業(yè)，各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門下達(dá)限期整改通知后，要督促企業(yè)按照整改要求，結(jié)合省市行業(yè)整治要求，在期限內(nèi)完成整改工作。此項(xiàng)工作要求在2015年底之前完成。（二）各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)境監(jiān)察分局將于每年對各地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法行為將予以掛牌督辦。此項(xiàng)工作要求在每年年底前完成。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
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15.10.3 |
生產(chǎn)現(xiàn)場或車間外無粉塵堆積 |
（一）根據(jù)15.4摸查情況，針對生產(chǎn)現(xiàn)場或車間外出現(xiàn)粉塵堆積現(xiàn)象的企業(yè)，各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門下達(dá)限期整改通知后，要督促企業(yè)按照整改要求，結(jié)合省市行業(yè)整治要求，在期限內(nèi)完成整改工作。此項(xiàng)工作要求在2015年底之前完成。（二）各縣（市、區(qū)）環(huán)保局要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局將于每年對各地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法行為將予以掛牌督辦。此項(xiàng)工作要求在每年年底前完成。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.10.4 |
降噪措施按照環(huán)評報(bào)告書及其批復(fù)要求 |
根據(jù)15.4的摸查情況，各縣（市、區(qū)）環(huán)保局要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，按照環(huán)評報(bào)告書及其批復(fù)要求安裝完善降噪措施，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行。噪音達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，市環(huán)保局將于每年對各地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法行為將予以掛牌督辦。此項(xiàng)工作要求在每年年底前完成。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.11 |
按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》，考核環(huán)境保護(hù)部確定的應(yīng)安裝自動監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)(包括廢水排放和廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施)自動監(jiān)控設(shè)施的安裝情況。 |
每年年底完成當(dāng)年《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝和驗(yàn)收工作，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 |
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區(qū)環(huán)保局 |
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15.12 |
企業(yè)環(huán)保檔案完備。 |
督促企業(yè)建立環(huán)保檔案，結(jié)合2015年、2016年環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作完善市環(huán)境監(jiān)察分局內(nèi)部檔案。 |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.13 |
15.13.1 |
考核排污許可證制度施行情況，排污單位應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可，按《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》要求上繳排污費(fèi)。 |
（一）結(jié)合15.4摸查的情況，強(qiáng)化排污申報(bào)與核定。要嚴(yán)格按照國家規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促企業(yè)開展排污申報(bào)工作，并要根據(jù)實(shí)際情況深入排污企業(yè)調(diào)查，核準(zhǔn)原輔材料及污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、污染物產(chǎn)生和排放量、用水量，確保收費(fèi)依據(jù)充分準(zhǔn)確。（二）嚴(yán)格排污費(fèi)征收。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》要求，堅(jiān)持依法、全面、足額、及時(shí)征收的原則，加大收費(fèi)工作力度，做到應(yīng)收盡收；對弄虛作假、拒報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)等問題依法做出處理，對于欠繳、遲繳的按規(guī)定征收滯納金。各縣（市、區(qū)）每季度終了后20日內(nèi)上報(bào)前一季度轄區(qū)內(nèi)排污申報(bào)核定以及排污費(fèi)征收開展情況。（三）完善檔案資料。整理2014年-2016年轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)、排污收費(fèi)的有關(guān)單據(jù)，包括企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、水、電、煤等生產(chǎn)要素票據(jù)，排污核定通知書、排污繳納通知書、一般繳款書等，檔案整理時(shí)間要求在第二年第一季度前必須完成，每年向市局上報(bào)整理進(jìn)度表。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.13 |
15.13.2 |
在已實(shí)行排污許可證制度的地區(qū)，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)均申領(lǐng)排污許可證 |
（一）總目標(biāo)。結(jié)合15.4的摸查情況，到2015年6月30日前，列入2014年環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)及省控以上企業(yè)，按規(guī)定要求實(shí)現(xiàn)“一廠一證”，建立排污許可證檔案一證一檔管理制度，無排污許可證企業(yè)不允許排放污染物。（二）對策措施。1、梳理企業(yè)名單；2、摸清底數(shù)，要求各縣（市、區(qū)）環(huán)保局在2015年9月前完成梳理工作，根據(jù)調(diào)查梳理情況制定排污許可證發(fā)放計(jì)劃，同時(shí)，將調(diào)查梳理情況和發(fā)放計(jì)劃一并上報(bào)市環(huán)保局；3、嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，依法查處無證排污、逾期不換證等違法排污行為，確保排污許可證可發(fā)工作的順利開展。 |
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市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.14 |
未發(fā)生過環(huán)保信訪或上訪事件。 |
（一）落實(shí)環(huán)境污染矛盾糾紛定期排查化解制度。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照屬地管理原則，要求各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)每月向?qū)俚丨h(huán)保部門報(bào)告矛盾糾紛情況，及時(shí)掌握動向，各縣（市、區(qū)）局每月匯總統(tǒng)計(jì)后向市局報(bào)送排查月報(bào)。同時(shí)，要加強(qiáng)與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系，協(xié)同做好息訪維穩(wěn)工作。（二）加強(qiáng)和諧廠群關(guān)系建設(shè)。對于防護(hù)距離內(nèi)涉及未搬遷居民或者廠群距離過近的企業(yè)，企業(yè)應(yīng)積極主動加強(qiáng)與居民溝通，增進(jìn)理解，營造和諧鄰里關(guān)系，做好日常環(huán)保管理與污染防治工作，避免影響周邊居民日常生產(chǎn)生活。（三）加強(qiáng)日常環(huán)境信訪調(diào)處力度。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)信訪事項(xiàng)優(yōu)先查處，原則上3個工作日內(nèi)赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，并要及時(shí)將處理意見的反饋，同時(shí)，依法查處環(huán)境違法行為，并要抓好信訪的后督查工作，確保企業(yè)存在的環(huán)境問題整改到位。（四）加強(qiáng)環(huán)境信訪預(yù)警工作。對于有群體性苗頭、矛盾糾紛尖銳，廠群關(guān)系緊張的環(huán)境信訪問題，要及時(shí)做好預(yù)警工作，每月匯總上報(bào)月搜索預(yù)警統(tǒng)計(jì)表，切實(shí)做到提早介入，早處置，掌握工作主動權(quán)，積極爭取屬地政府部門工作支持，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免升級，預(yù)防群體性事件發(fā)生。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.15 |
15.15.1 |
企業(yè)建立特征污染物月報(bào)告制度，根據(jù)監(jiān)測要求定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門上報(bào)監(jiān)測結(jié)果 |
加強(qiáng)對重金屬污染企業(yè)的監(jiān)管，要求重金屬污染企業(yè)建立特征污染物月報(bào)制度，根據(jù)監(jiān)測要求定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.15.2 |
重金屬污染企業(yè)：當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門每兩月在企業(yè)車間、排污口和廠界各開展一次監(jiān)督性監(jiān)測。 |
對于未達(dá)要求的，按要求分轄地做好補(bǔ)充監(jiān)測工作，完善頻次和項(xiàng)目。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo) |
15.15 |
15.15.3 |
建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度，并向社會發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告書（公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理等情況） |
（一）2015年底前按規(guī)范要求建立我市重金屬污染企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測制度、監(jiān)測結(jié)果報(bào)告制度、環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測制度和監(jiān)測信息公開制度。（二）重金屬污染企業(yè)實(shí)施重金屬特征污染物日監(jiān)測制度，并每月向環(huán)保部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門每兩月在重金屬污染企業(yè)車間、排污口和廠界各開展一次監(jiān)督性監(jiān)測；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門建立重金屬污染企業(yè)環(huán)境信息公開制度，并向社會發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告書。（三）開展重金屬污染物在線監(jiān)測裝置安裝試點(diǎn)工作，使重金屬污染企業(yè)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，省市控重金屬污染企業(yè)每地選擇一定比例數(shù)量企業(yè)開展金屬污染物在線監(jiān)測裝置安裝，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成安裝并聯(lián)網(wǎng)。（四）對重金屬污染防治的重點(diǎn)防控企業(yè)啟動實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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16.1 |
城市清潔能源（指除煤炭和燃料油以外的能源）使用率≥50%。 |
（一）完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)配套，擴(kuò)大城市供氣范圍，提高清潔能源使用率。請市住建局每年年底前提供相關(guān)的證明材料。 |
市住建局 |
市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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16.1 |
城市清潔能源（指除煤炭和燃料油以外的能源）使用率≥50%。 |
（二）推進(jìn)天然氣等清潔能源建設(shè)，有計(jì)劃實(shí)施天然氣置換工程。請市發(fā)改局每年年底前提供相關(guān)的證明材料。 |
市發(fā)改局 |
市發(fā)改局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)發(fā)改局 |
區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各街鎮(zhèn) |
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對燃煤鍋爐實(shí)施清潔能源替代。請市質(zhì)監(jiān)局每年年底前提供鍋爐淘汰或者改造相關(guān)的證明材料。清遠(yuǎn)市燃煤鍋爐污染綜合整治任務(wù)表參照表7-2。 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)經(jīng)信局 |
區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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16.2 |
市政府具體采取的清潔能源政策、工程項(xiàng)目、措施及其定量效果等，有能源平衡表及其說明。并劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域，且逐年增加。 |
（一）劃定禁止銷售、使用高污染燃料禁燃區(qū)，且逐年增加。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市質(zhì)監(jiān)局、市規(guī)劃局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)規(guī)劃分局、各街鎮(zhèn) |
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（二）提供全市清潔能源使用推廣工作相關(guān)檔案（具體措施及定量效果），能源平衡表及其說明。 |
市發(fā)改局 |
市發(fā)改局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)發(fā)改局 |
區(qū)發(fā)改局 |
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17.機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥80% |
17.1 |
17.1.1 |
檢測機(jī)構(gòu)得到市級環(huán)保部門委托 |
新建的和委托資質(zhì)到期的機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)都需經(jīng)過市環(huán)保局的審批，才能開展機(jī)動車尾氣檢測。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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17.機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥80% |
17.1 |
17.1.2 |
檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)向環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)報(bào)送； |
檢測數(shù)據(jù)還沒向市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)報(bào)送的機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)在2015年年底前按照《廣東省機(jī)動車環(huán)保檢測管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范》（粵環(huán)函〔2013〕1188號）的要求和市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。新建的機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)必須按照《廣東省機(jī)動車環(huán)保檢測管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范》的要求和市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)后才能開展尾氣檢測業(yè)務(wù)。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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17.1.3 |
按照國家要求建立機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志管理制度。 |
（一）按照《廣東省機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理辦法》的相關(guān)要求，加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)的監(jiān)督管理工作。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局 |
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（二）完善機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志管理制度，在全市范圍內(nèi)全面核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志，年底前各縣（市、區(qū)）機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志核發(fā)率達(dá)到80%以上。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市公安局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局 |
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17.1.4 |
依環(huán)保部達(dá)標(biāo)車型公告開展新車登記注冊 |
按照環(huán)保部最新的達(dá)標(biāo)車型公告的相關(guān)要求，開展新車登記注冊。請市公安局每年年底前提供相關(guān)的證明材料。 |
市公安局 |
市公安局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局 |
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17.機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥80% |
17.2 |
17.2.1 |
加強(qiáng)機(jī)動車年檢機(jī)構(gòu)的管理，確保機(jī)動車定期檢測率≥80% |
全面實(shí)施機(jī)動車排氣定期檢驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車輛年審的把關(guān)，機(jī)動車在取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志前必須經(jīng)檢測取得環(huán)保合格標(biāo)志，力爭年底前各縣（市、區(qū)）機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)率與安檢同步率達(dá)100%。 |
市公安局 |
市公安局、市質(zhì)監(jiān)局 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局 |
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17.2.2 |
進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動車輛監(jiān)管，建立車輛冒黑煙查處制度，嚴(yán)肅查處冒黑煙車輛，杜絕機(jī)動車輛冒黑煙現(xiàn)象發(fā)生。 |
進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動車輛監(jiān)管，2015年底前建立車輛冒黑煙查處制度，嚴(yán)肅查處冒黑煙車輛，杜絕機(jī)動車輛冒黑煙現(xiàn)象發(fā)生。轄區(qū)人民政府積極開展車輛停放地及道路抽檢工作，促進(jìn)機(jī)動車排氣達(dá)標(biāo)排放。 |
市公安局 |
市公安局、市交通局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局、市交通運(yùn)輸局清城局 |
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17.3 |
17.3.1 |
開展農(nóng)用車摩托車檢測，且檢測率超過50%（加分項(xiàng)） |
在農(nóng)用車年審的時(shí)候，將尾氣檢測前置，提高農(nóng)用車環(huán)保定期檢測率，力爭檢測率超過50%。 |
市公安局 |
市公安局、市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局 |
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17.3.2 |
政府發(fā)文開展機(jī)動車尾氣抽檢工作（加分項(xiàng)） |
轄區(qū)人民政府發(fā)文并積極開展車輛停放地及道路抽檢工作，促進(jìn)機(jī)動車排氣達(dá)標(biāo)排放。 |
市公安局 |
市公安局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局 |
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17.3.3 |
開展機(jī)動車污染專項(xiàng)治理，如柴油車隊(duì)改造、公交車隊(duì)改造（加分項(xiàng)） |
（一）開展機(jī)動車污染專項(xiàng)治理，對現(xiàn)有公交車等加裝機(jī)外廢氣處理裝置，進(jìn)一步減少機(jī)動車廢氣排放。 |
市交通局 |
市交通局、市環(huán)保局、市公安局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
市交通運(yùn)輸局清城局 |
市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局 |
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（二）出臺相關(guān)政策加快淘汰“黃標(biāo)車”。淘汰2005年前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車和老舊車輛，降低大氣污染物排放量，提高城市空氣質(zhì)量。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)公安分局 |
區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局清城局、區(qū)財(cái)政局 |
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17.機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥80% |
17.3 |
17.3.4 |
提前實(shí)施國家下一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的（加分項(xiàng)） |
市人民政府發(fā)文，提前實(shí)施第五階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步削減機(jī)動車排氣污染物。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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17.3.5 |
對車用燃料及清凈劑開展環(huán)境監(jiān)管的（加分項(xiàng)） |
開展車用燃料監(jiān)管，每季度對加油站油品進(jìn)行抽檢并出具檢測報(bào)告，對超標(biāo)的實(shí)施整改，確保油品合格。 |
市工商局 |
市工商局、市質(zhì)監(jiān)局 |
區(qū)工商局配合 |
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17.3.6 |
對加油站、油庫開展油氣回收綜合治理（加分項(xiàng)） |
深入開展加油站、油罐車油氣回收治理工作，建立健全油氣回收長效監(jiān)管機(jī)制，確保油氣回收工作取得實(shí)效。完成全市剩余的加油站、油罐車的油氣回收綜合治理。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市經(jīng)信局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防局、市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局 |
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18.生活垃圾無害化處理率≥85% |
18.1 |
市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量與市區(qū)常住人口數(shù)相匹配。 |
請市統(tǒng)計(jì)局每年3月前提供上一年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量和市區(qū)常住人口數(shù)。 |
市統(tǒng)計(jì)局 |
市統(tǒng)計(jì)局 |
區(qū)統(tǒng)計(jì)局配合 |
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18.2 |
垃圾去向 |
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18.2.1 |
市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾85%以上進(jìn)入符合國家標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理廠(焚燒廠、堆肥廠和填埋場)。 |
加快建設(shè)擴(kuò)容工程及焚燒廠工程。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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18.2 |
18.2.2 |
其余15%生活垃圾進(jìn)入規(guī)范、可控的簡易處置場。 |
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18.生活垃圾無害化處理率≥85% |
18.2.3 |
市區(qū)無露天焚燒和隨意堆放(城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路以及鐵路、河流沿線無明顯的垃圾露天堆放情況． |
加強(qiáng)巡查力度，每個月定期巡查衛(wèi)生死角，確保無生活垃圾露天焚燒和隨意堆放的現(xiàn)象。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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18.3 |
垃圾清運(yùn) |
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18.3.1 |
市區(qū)生活垃圾清運(yùn)、中轉(zhuǎn)設(shè)施能力與生活垃圾清運(yùn)量相匹配 |
（一）強(qiáng)化區(qū)內(nèi)配置垃圾分類收集袋、分類收集桶、分類運(yùn)輸車輛等，積極推行生活垃圾分類；增加清掃車使用頻率，提高市轄區(qū)主、次干道道路機(jī)械化清掃率。（二）擴(kuò)大收集運(yùn)輸覆蓋，通過“以城帶鄉(xiāng)”等辦法，擴(kuò)大生活垃圾收運(yùn)范圍，逐步建立完善了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”的生活垃圾收運(yùn)模式，并推行封閉、環(huán)保、高效的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，改造升級和逐步淘汰了敞開式垃圾收運(yùn)設(shè)施。（三）合理布置垃圾中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站滲濾液收集和處理符合相關(guān)管理規(guī)范要求。（四）市住建局每年年底提供市區(qū)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)記錄；提供市轄區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行情況。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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18.3.2 |
市區(qū)清運(yùn)、中轉(zhuǎn)設(shè)施布局合理 |
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18.3.3 |
市區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)密閉收集運(yùn)輸 |
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18.3 |
18.3.4 |
市區(qū)收集運(yùn)輸中未見垃圾遺撒、滲濾液滴漏；中轉(zhuǎn)站滲濾液收集和處理符合相關(guān)管理規(guī)范要求。 |
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18.生活垃圾無害化處理率≥85% |
18.4 |
垃圾處理廠管理 |
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18.4.1 |
市區(qū)各垃圾處理廠(衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥)處理能力和設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足生活垃圾無害化處理要求。 |
（一）加快青山垃圾填埋場二期和市轄區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)（項(xiàng)目內(nèi)容詳見市創(chuàng)模總體實(shí)施方案中的表18-2）。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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18.4 |
18.4.2 |
市區(qū)各垃圾處理廠(衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥)污染物排放和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測和自檢次數(shù)符合《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889—2008)、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2001)及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且監(jiān)測結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
（二）進(jìn)一步明確《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2001）的要求，定期對垃圾處理作污染物排放和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)督其作自檢，自檢報(bào)告需定期提交有關(guān)部門備案。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
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18.生活垃圾無害化處理率≥85% |
18.4 |
18.4.3 |
市區(qū)垃圾無害化處理記錄、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)記錄準(zhǔn)確、齊全。 |
（三）進(jìn)一步完善垃圾無害化處理記錄、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)記錄，賬目需清晰、真實(shí)有效。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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18.5 |
城市政府發(fā)文積極推行垃圾減量化、無害化和資源化；制定并推行生活垃圾無害化處置長效保障機(jī)制，生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障措施合理并具有可持續(xù)性。 |
（一）政府發(fā)文積極推行垃圾減量化、無害化和資源化，制定并推行生活垃圾無害化處置長效保障機(jī)制。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局 |
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（二）保障生活垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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19.工業(yè)固體廢物處置利用率≥90% |
19.1 |
固廢去向 |
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19.1.1 |
轄區(qū)所有工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置去向明確，有臺賬資料支撐。 |
（一）開展工業(yè)固廢處理利用情況摸底排查。開展統(tǒng)計(jì)內(nèi)企業(yè)工業(yè)固廢處置利用情況排查，查清各企業(yè)工業(yè)固體的綜合利用和處置的去向；梳理環(huán)境統(tǒng)計(jì)企業(yè)尚未開展排污申報(bào)的企業(yè)清單，校核已開展排污申報(bào)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與排污申報(bào)數(shù)據(jù)不一情況（二）建立并完善工業(yè)固廢管理臺賬制度。結(jié)合“一企一檔”和工業(yè)固廢綜合利用情況，建立我市工業(yè)固體廢物處置利用管理臺賬制度，明確轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、綜合利用、處置及去向等具體情況。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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19.1.2 |
企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物90%以上進(jìn)入符合國家標(biāo)準(zhǔn)的處置場所或進(jìn)行綜合利用，其余進(jìn)入簡易處置場；無工業(yè)固體廢物非法丟棄。 |
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19.工業(yè)固體廢物處置利用率≥90% |
19.1.3 |
工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源數(shù)目、種類和產(chǎn)生量與轄區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)目和行業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配 |
開展工業(yè)固廢處理利用情況摸底排查。以2013年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，開展統(tǒng)計(jì)企業(yè)工業(yè)固廢處置利用情況排查，查清各企業(yè)工業(yè)固體的綜合利用和處置的去向；梳理環(huán)境統(tǒng)計(jì)企業(yè)尚未開展排污申報(bào)的企業(yè)清單，校核已開展排污申報(bào)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與排污申報(bào)數(shù)據(jù)不一致情況。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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19.1 |
19.1.4 |
實(shí)施完善的工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。 |
2015年建立完善的企業(yè)工業(yè)固體廢物線上線下申報(bào)登記制度，要求全市內(nèi)所有產(chǎn)生工業(yè)固體廢物企業(yè)在期限內(nèi)實(shí)行申報(bào)登記，并按照制度要求建立企業(yè)自身的固體廢物處理的臺賬，做到有賬可查，賬目清晰明了，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，廢物去向明確。定期在網(wǎng)上平臺公開企業(yè)固體廢物相關(guān)信息。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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19.1.5 |
定期更新并公開發(fā)布轄區(qū)工業(yè)固體廢物申報(bào)登記信息（種類、產(chǎn)生量、處置狀況等）。 |
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19.2 |
固廢處理 |
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19.2.1 |
工業(yè)固廢處理配套環(huán)保設(shè)施完備。 |
（一）加強(qiáng)工業(yè)固廢日常環(huán)境管理。要求企業(yè)開展綜合利用或委托處置，核定綜合利用或處置企業(yè)的資質(zhì)證明，對于進(jìn)入生活垃圾填埋場安全填埋的工業(yè)固體廢物，須進(jìn)行浸出毒性檢測，并符合《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，避免工業(yè)固體非法丟棄行為的發(fā)生。規(guī)范工業(yè)固廢填埋場和廢棄物焚燒類處置企業(yè)的污染物排放和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)測和自檢次數(shù)。（二）推進(jìn)工業(yè)固體廢物處理能力建設(shè)。增加可回收利用固體廢物的種類和利用深度，大力開發(fā)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)固體處理設(shè)施的建設(shè)投入，進(jìn)一步提高我市固體廢物的綜合利用效率，促進(jìn)我市固體廢物的處置和利用工作。（五）對于未達(dá)要求的，按要求分轄地做好補(bǔ)充監(jiān)測工作，按要求頻次、項(xiàng)目開展監(jiān)測。 |
市環(huán)保局、住建局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
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19.2.2 |
工業(yè)固體廢物貯存場地、污染物排放和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測和自檢次數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 |
市環(huán)保局、住建局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
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20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置 |
19.2 |
19.2.3 |
綜合利用或委托處置的，應(yīng)具有有效的資質(zhì)證明。 |
市環(huán)保局、住建局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局 |
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20.1 |
危險(xiǎn)廢物去向 |
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20.1.1 |
市轄區(qū)醫(yī)療廢物、全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和處置去向明確，有臺賬資料支撐。 |
（二）規(guī)范我市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移聯(lián)單的監(jiān)督收回工作，使每一家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的轉(zhuǎn)移聯(lián)單都能歸入檔案進(jìn)行登記匯總，準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)年度相關(guān)數(shù)據(jù)。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、各街鎮(zhèn) |
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20.1.2 |
危險(xiǎn)廢物100%進(jìn)行綜合利用或安全處置。 |
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20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置 |
20.1 |
20.1.3 |
實(shí)施完善的工業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。 |
規(guī)范廣東省固體廢物信息管理平臺申報(bào)登記制度?，F(xiàn)在我市仍有約150家，接近50%的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位沒有進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)登記，2015年市環(huán)保局將督促所有產(chǎn)廢單位進(jìn)行網(wǎng)上平臺注冊登記，進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)量1噸、10噸、100噸以上的市、省、國家重點(diǎn)監(jiān)控源的申報(bào)登記情況。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的統(tǒng)一工作，2015年底前全面覆蓋我市所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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20.1.4 |
定期更新并公開發(fā)布轄區(qū)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記信息 |
每個季度在市環(huán)保局官方網(wǎng)站公布一次最新的轄區(qū)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記信息。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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20.1.5 |
工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源數(shù)目、種類和產(chǎn)生量與轄區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)目和行業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，無漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。 |
強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職能，督促各縣（市、區(qū)）定期對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)就危險(xiǎn)廢物是否產(chǎn)生展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有新增企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，必須及時(shí)向市環(huán)保局報(bào)告并要求產(chǎn)廢企業(yè)做好申報(bào)登記工作 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置 |
20.1 |
20.1.6 |
市區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量與市區(qū)常住人口數(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)目規(guī)模相匹配，無漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。 |
強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能，督促各縣（市、區(qū)）定期對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療廢物進(jìn)行檢查，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的備案制度，確保能第一時(shí)間100%掌握我市產(chǎn)廢單位的情況。 |
市衛(wèi)計(jì)局 |
市衛(wèi)計(jì)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局、各街鎮(zhèn) |
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20.1.7 |
放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證持證率100%，無漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。 |
有新增并帶有放射性同位素或者放射源的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通知其進(jìn)行《輻射安全許可證》的申報(bào)工作。 |
市衛(wèi)計(jì)局 |
市衛(wèi)計(jì)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局、各街鎮(zhèn) |
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有新增放射性同位素或這放射源的企業(yè)，通知其進(jìn)行《輻射安全許可證》的申報(bào)工作。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置 |
20.2 |
危險(xiǎn)廢物處理 |
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20.2 |
20.2.1 |
轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的技術(shù)、條件符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求（危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)符合國家規(guī)范，且運(yùn)行正常） |
定期對危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)進(jìn)行有關(guān)處置技術(shù)、條件進(jìn)行檢查。確保在其合法經(jīng)營。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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20.2.2 |
從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸（路線）、利用、處置的企業(yè)有資質(zhì)。 |
定期對危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)進(jìn)行相關(guān)檢查，確保處置企業(yè)在許可證規(guī)定的范圍和期限內(nèi)運(yùn)營。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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20.2.3 |
設(shè)備運(yùn)行處理記錄完全。 |
2015年切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善我市危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的設(shè)備運(yùn)行處理記錄。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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20.2.4 |
處置場所的污染物排放和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測和自檢次數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
對企業(yè)明確監(jiān)督性監(jiān)測的定義和法定監(jiān)督性監(jiān)測的周期，督促企業(yè)按照規(guī)定作監(jiān)督性監(jiān)測和自檢。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置 |
20.2 |
20.2.5 |
廢舊放射源、放射性廢物依法安全處置，無安全隱患、無放射源遺失等事件。 |
匯總?cè)猩嬖雌髽I(yè)名單，向涉源企業(yè)明確放射源送貯的必要性，確保廢舊放射源能第一時(shí)間得到安全送貯。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市衛(wèi)計(jì)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、各街鎮(zhèn) |
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20.3 |
危險(xiǎn)廢物長效管理 |
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20.3.1 |
制定并推行危險(xiǎn)廢物無害化處置長效保障機(jī)制，危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障措施合理并具可持續(xù)性（以政府性文件為準(zhǔn)）。 |
2015年12月前制定并發(fā)布危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射性同位素管理制度機(jī)制。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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20.3.2 |
歷史遺留危險(xiǎn)廢物處置及污染場地的修復(fù)已列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并按進(jìn)度實(shí)施（以相關(guān)部門文件為準(zhǔn)）。 |
（一）2016年底前完成電子垃圾拆解焚燒場地環(huán)境綜合整治工程。（二）2016年年底前完成電子垃圾污染土壤修復(fù)工程。 |
市環(huán)保局 |
清城區(qū)人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府、石角鎮(zhèn)人民政府 |
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20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置 |
20.3 |
20.3.3 |
市區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物處置有應(yīng)急處置措施。 |
市衛(wèi)計(jì)局要制定市區(qū)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置措施，建立醫(yī)療廢物應(yīng)急機(jī)制，并監(jiān)督指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。 |
市衛(wèi)計(jì)局 |
清城區(qū)人民政府、市轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局、轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
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20.3.4 |
全市范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物和放射性廢源、廢物的單位，均制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在縣級以上環(huán)保主管部門備案。 |
督促危險(xiǎn)廢物處置單位完善意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，明確備案周期為一年一次并必須向縣級以上環(huán)保主管部門備案 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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20.3.5 |
工業(yè)危險(xiǎn)廢物、放射性廢源和廢物跨境運(yùn)輸?shù)?，有運(yùn)輸路線監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。 |
2015年加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的監(jiān)管工作，制定規(guī)范化制度，利用GPS等先進(jìn)手段進(jìn)行沿途監(jiān)控，并督促相關(guān)企業(yè)制定應(yīng)急方案。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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21.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，環(huán)境指標(biāo)已納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，制定“創(chuàng)模”規(guī)劃并分解實(shí)施，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度 |
21.1 |
將環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，環(huán)保參與綜合決策；建立環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的創(chuàng)模工作機(jī)制(以政府發(fā)文為準(zhǔn))。 |
進(jìn)一步完善《清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》，每年都與各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，印發(fā)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)分解、突出環(huán)境問題整治任務(wù)分解，年終加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)考核和通報(bào)，將環(huán)境保護(hù)納入各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展考核指標(biāo)體系，并實(shí)行環(huán)保一票否決。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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21.2 |
制定創(chuàng)模規(guī)劃并通過評審，經(jīng)市政府公布實(shí)施，創(chuàng)建過程中如遇指標(biāo)調(diào)整，規(guī)劃需有修訂版本；市政府每年制定創(chuàng)?！兑?guī)劃年度實(shí)施方案》，以目標(biāo)責(zé)任制方式分解落實(shí)，按期實(shí)施到位。 |
（一）《清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》定稿后，以市政府名義公布實(shí)施。（二）創(chuàng)建過程中如遇指標(biāo)調(diào)整，規(guī)劃需及時(shí)修訂版本。（三）創(chuàng)建過程中每年制定“創(chuàng)模”《規(guī)劃年度實(shí)施方案》，以目標(biāo)責(zé)任制方式進(jìn)行分解落實(shí)，督促職能部門按期實(shí)施到位 |
市“創(chuàng)模”辦 |
市“創(chuàng)模”辦 |
區(qū)“創(chuàng)模”辦配合 |
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21.3 |
模范城市每年向環(huán)保部報(bào)送年度完成情況和持續(xù)改進(jìn)承諾（創(chuàng)建城市此項(xiàng)考核僅報(bào)年度完成情況)。 |
每年向環(huán)保部報(bào)送年度完成情況。 |
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21.4 |
實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度（由地方人民政府在當(dāng)?shù)刂饕襟w或政府門戶網(wǎng)站上定期發(fā)布如下內(nèi)容） |
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每月編寫集中式飲用水源地水質(zhì)月報(bào) |
每月編寫集中式飲用水源地水質(zhì)月報(bào) |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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21.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，環(huán)境指標(biāo)已納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，制定“創(chuàng)模”規(guī)劃并分解實(shí)施，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度 |
21.4 |
在市政府網(wǎng)站鏈接公布空氣質(zhì)量自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)（含監(jiān)測點(diǎn)位），每月公布集中式飲用水源地水質(zhì)結(jié)果 |
在市政府網(wǎng)站鏈接公布空氣質(zhì)量自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)（含監(jiān)測點(diǎn)位），每月公布集中式飲用水源地水質(zhì)結(jié)果 |
市環(huán)保局、市人民政府 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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每年公布上年度城市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào) |
每年公布上年度城市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào) |
市環(huán)保局、市人民政府 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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每年公布上年度“城考”結(jié)果 |
每年公布上年度“城考”結(jié)果 |
市環(huán)保局、市人民政府 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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每年初公布《創(chuàng)模規(guī)劃》年度實(shí)施方案和上年度創(chuàng)模指標(biāo)完成情況。 |
每年初公布《創(chuàng)模規(guī)劃》年度實(shí)施方案和上年度創(chuàng)模指標(biāo)完成情況。 |
市“創(chuàng)模”辦 |
市“創(chuàng)模”辦 |
區(qū)“創(chuàng)模”辦配合 |
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公布創(chuàng)模工作動態(tài)。 |
公布創(chuàng)模工作動態(tài)。 |
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在市政府網(wǎng)站、相關(guān)媒體上發(fā)布有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)、規(guī)章等。 |
在市政府網(wǎng)站、相關(guān)媒體上發(fā)布有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)、規(guī)章等。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市人民政府 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率 |
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22.1 |
在考核市域內(nèi)，不存在未批先建、越權(quán)審批、項(xiàng)目拆分(包括新建、改建和擴(kuò)建)等行為?？己朔秶c要求：以各級發(fā)改(及經(jīng)貿(mào))部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目為基數(shù)，1989年以后開工建設(shè)、近三年有生產(chǎn)行為的項(xiàng)目，所有項(xiàng)目均應(yīng)依法履行環(huán)評手續(xù)，環(huán)評及批復(fù)文件齊全。 |
（一）各級發(fā)改(及經(jīng)貿(mào))部門提供審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目清單。 |
市發(fā)改局 |
市發(fā)改局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)發(fā)改局 |
區(qū)發(fā)改局 |
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（二）以各級發(fā)改(及經(jīng)貿(mào))部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目為基數(shù)，清理全市域內(nèi)需開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評的清單。對1989年以后開工建設(shè)、近三年有生產(chǎn)行為的項(xiàng)目進(jìn)行摸查，沒有環(huán)評手續(xù)的項(xiàng)目列入環(huán)境影響評價(jià)清單。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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（三）開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評的工作。按清單完善環(huán)評手續(xù)，同時(shí)對2015年、2016年新批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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（四）不符合建設(shè)項(xiàng)目審批要求的企業(yè)，由各縣市區(qū)環(huán)保局提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ò徇w、關(guān)停。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局 |
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建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率 |
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22.2 |
以各級發(fā)改(及經(jīng)貿(mào))部門審批、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目為基數(shù)，所有項(xiàng)目依法執(zhí)行“三同時(shí)”，環(huán)境保護(hù)措施均應(yīng)與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行，履行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)。 |
（一）各地重點(diǎn)對2010年以來各級環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目及所有環(huán)境統(tǒng)計(jì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行清查核對，摸清全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況。（二）根據(jù)排查情況，各地按每個建設(shè)項(xiàng)目制定整改方案并排出時(shí)間表，采取“三個一批”的方式對存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行處理：對基本具備驗(yàn)收條件的，積極督促建設(shè)單位抓緊驗(yàn)收一批；對條件尚不具備，但經(jīng)整改達(dá)到驗(yàn)收條件的，下發(fā)整改通知書，要求建設(shè)單位限期整改通過驗(yàn)收；對嚴(yán)重違反“三同時(shí)”法律法規(guī)且整改后仍不具備驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，下發(fā)督辦通知書。（三）建立健全“三同時(shí)”檢查記錄、項(xiàng)目竣工環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收、未執(zhí)行“三同時(shí)”行政處罰等內(nèi)容的“三同時(shí)”管理檔案，有條件的地方要建立建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理信息系統(tǒng)，切實(shí)提高項(xiàng)目“三同時(shí)”管理效率。同時(shí)，組織“三同時(shí)”專項(xiàng)督查并通報(bào)，確保我市建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。（四）各縣（市、區(qū)）要在每季度第一個月5日前上報(bào)上季度工作進(jìn)展情況。至2016年6月底各地完成80%，至2016年底完成100%。（五）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管，建立健全建設(shè)項(xiàng)目跟蹤制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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23.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制，環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求 |
23.1 |
市本級及所轄縣(市、區(qū))建立健全獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)，并落實(shí)了職能、編制和經(jīng)費(fèi)。 |
2015年9月30日前報(bào)送城市及縣（市、區(qū)）環(huán)保部門獨(dú)立建制文件、落實(shí)職能、編制和經(jīng)費(fèi)等相關(guān)資料。2016年底前實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。 |
市編辦 |
財(cái)政局、市人社局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)編辦 |
區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局 |
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23.2 |
環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等能力分別全面達(dá)到原國家環(huán)?？偩旨碍h(huán)保部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求（包括基本要求和專項(xiàng)要求），且市及所屬縣均達(dá)到分級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
（一）環(huán)保監(jiān)察：增加人員編制，積極爭取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金，確保2016年底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級要求（詳見表23-1）。 |
市編辦 |
市編辦、市人社局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)編辦 |
區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局配合 |
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（二）環(huán)保監(jiān)測能力：市環(huán)境監(jiān)測站2016年底前達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求（詳見表23-2）；清城區(qū)監(jiān)測站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2016年底前通過驗(yàn)收。 |
市編辦 |
市編辦、市人社局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)編辦 |
區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局 |
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（三）環(huán)境信息、宣教：制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，爭取財(cái)政支持，確保2016年底前完成有關(guān)建設(shè)。（標(biāo)準(zhǔn)詳見表23-3、23-4） |
市編辦 |
市編辦、市人社局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)編辦 |
區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局 |
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23.3 |
設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，有專職的應(yīng)急管理人員、設(shè)備。 |
（一）提高環(huán)境應(yīng)急能力，滿足突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的需求。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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（二）建設(shè)獨(dú)立的環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立完善信息報(bào)送系統(tǒng)，配備專職應(yīng)急管理人員，完善應(yīng)急指揮車、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和防護(hù)設(shè)備等硬件配置。 |
市編辦 |
市編辦、市人社局、市環(huán)保局、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)編辦 |
區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局 |
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23.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制，環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求 |
23.3 |
設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，有專職的應(yīng)急管理人員、設(shè)備。 |
（三）針對不同行業(yè)和不同類型的突發(fā)性環(huán)境事故開展專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急演練。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市應(yīng)急辦、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)應(yīng)急辦、各街鎮(zhèn) |
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23.4 |
定期對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，要求企業(yè)制定完備的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配齊應(yīng)急設(shè)備和裝備，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方案和多部門聯(lián)動的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置綜合預(yù)案，并定期組織演練。 |
（一）加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管。要求企業(yè)制定完備的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配齊應(yīng)急設(shè)備和裝備，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方案和多部門聯(lián)動的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置綜合預(yù)案。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局 |
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（二）定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市應(yīng)急辦、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急辦、各街鎮(zhèn) |
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24.公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80% |
24.1 |
公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80% |
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24.1.2 |
現(xiàn)場抽樣調(diào)查滿意率≥85%。 |
加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作，突出報(bào)道節(jié)能減排、飲用水安全、重點(diǎn)流域整治、大氣污染整治、城市環(huán)境建設(shè)等工作。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市委宣傳部 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)委宣傳部配合 |
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24.1.3 |
現(xiàn)場調(diào)查知曉率≥85%。 |
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24.2 |
信息公開（模范城市復(fù)核只考核24.2.1和24.2.5項(xiàng)，其他項(xiàng)目為滿分） |
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24.2.1 |
每年公布環(huán)境質(zhì)量狀況。 |
按照國家、省的相關(guān)要求在清遠(yuǎn)市人民政府網(wǎng)站上公布環(huán)境質(zhì)量狀況。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局配合 |
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24.公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80% |
24.2 |
24.2.2 |
在當(dāng)?shù)刂饕娨暋V播、報(bào)紙、網(wǎng)站等主流媒體開設(shè)“創(chuàng)模"長期專欄，時(shí)間不少于1年。 |
在清遠(yuǎn)電視臺、清遠(yuǎn)交通旅游廣播（FM97.8）、清遠(yuǎn)日報(bào)、清遠(yuǎn)市人民政府網(wǎng)站等主流媒體開設(shè)“創(chuàng)模"長期專欄，時(shí)間不少于1年。 |
市委宣傳部 |
市委宣傳部、市環(huán)保局、市文廣新局、市廣播電視臺、市日報(bào)社 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局配合 |
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24.2.3 |
城市內(nèi)有關(guān)于創(chuàng)模內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、環(huán)境保護(hù)公益廣告。 |
（一）在主要路段、公交車、公交站點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)模內(nèi)容宣傳標(biāo)語、環(huán)境保護(hù)公益廣告。 |
市住建局 |
市住建局、市環(huán)保局、市交通局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、市交通局清城局、各街鎮(zhèn) |
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（二）在全市大型商場、超市、連鎖店、商業(yè)步行街設(shè)置創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳冊、宣傳折頁等公益宣傳品。 |
市委宣傳部 |
市委宣傳部、市環(huán)保局、市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)委宣傳部 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（三）電視臺、電臺要制作環(huán)保公益廣告片（帶），并定時(shí)播放，報(bào)紙要在醒目位置刊登環(huán)保宣傳口號。 |
市委宣傳部 |
市委宣傳部、市環(huán)保局、市文廣新局、市廣播電視臺、市日報(bào)社 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局配合 |
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24.2.4 |
創(chuàng)模規(guī)劃年度實(shí)施方案（每年初公布） |
市“創(chuàng)模”辦在清遠(yuǎn)市人民政府網(wǎng)站上每年4月底前公布創(chuàng)模規(guī)劃年度實(shí)施方案，每年12月底前公布創(chuàng)模指標(biāo)完成情況。 |
市“創(chuàng)模”辦 |
市“創(chuàng)模”辦 |
區(qū)“創(chuàng)模”辦配合 |
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24.2.5 |
創(chuàng)模指標(biāo)完成情況（每年底公布） |
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24.公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80% |
24.3 |
信訪處理率100%。 |
（一）嚴(yán)格落實(shí)信訪崗位責(zé)任制。各縣（市、區(qū)）必須專門設(shè)立信訪崗位，明確崗位職責(zé)，相對固定工作人員，配備工作場所，暢通各類信訪渠道，包括12345、12369熱線、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪等渠道，嚴(yán)格按照《國家信訪條例》和《環(huán)境信訪辦法》的規(guī)定，受理各類環(huán)境信訪事項(xiàng)，并予以在全省環(huán)境信訪信息系統(tǒng)登記辦理。（二）規(guī)范環(huán)境信訪調(diào)處。根據(jù)《清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信訪工作管理制度》要求，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分類處理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，屬于環(huán)保部門職責(zé)的，依法開展調(diào)查處理，屬于其他職能部門的，積極移送案件，對不屬于信訪受理范圍的，及時(shí)告知信訪人，確保“件件有結(jié)果，事事有回音”。（三）做好日常環(huán)境信訪統(tǒng)計(jì)上報(bào)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)環(huán)境信訪統(tǒng)計(jì)工作，各縣（市、區(qū)）每月20日之前上報(bào)上月環(huán)境信訪情況，包括信訪總數(shù)，投訴類型、污染類型、處理數(shù)等。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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25.中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85% |
25.1 |
組織開展綠色學(xué)校創(chuàng)建工作（加分項(xiàng)） |
（一）市環(huán)保局聯(lián)合市教育局、市委宣傳部開展綠色學(xué)校、綠色幼兒園創(chuàng)建工作。 |
市環(huán)保局 |
市委宣傳部、市教育局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局 |
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25.中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85% |
25.1 |
組織開展綠色學(xué)校創(chuàng)建工作（加分項(xiàng)） |
（二）市教育局加大宣傳綠色學(xué)校、綠色幼兒園創(chuàng)建的力度，鼓勵學(xué)校踴躍參加綠色學(xué)校、綠色幼兒園的創(chuàng)建活動，按照《清遠(yuǎn)市“綠色學(xué)校”評分表》要求綠色學(xué)校每年開展環(huán)境專題教育和環(huán)境教育活動。 |
市教育局 |
市教育局、市環(huán)保局、各中小學(xué) |
區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局配合 |
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（三）市教育局制定創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色幼兒園計(jì)劃，2015年創(chuàng)建18間綠色學(xué)校、綠色幼兒園，其中清城區(qū)3間，各縣（市、區(qū)）人民政府每年按照計(jì)劃組織實(shí)施創(chuàng)建工作。 |
市教育局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)教育局 |
區(qū)教育局、各街鎮(zhèn) |
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（一）從2015年9月起正式納入到地方課程，逐步要求學(xué)校每學(xué)年開展環(huán)境教育課程達(dá)12課時(shí)以上。 |
市教育局 |
教育局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)教育局 |
區(qū)教育局、各街鎮(zhèn) |
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（二）由市環(huán)保局做好環(huán)境教育基地的創(chuàng)建工作；市教育局做好環(huán)境教育、校園“創(chuàng)模”宣傳工作，協(xié)助市環(huán)保局做好環(huán)境教育基地的創(chuàng)建工作，做好銜接工作，有計(jì)劃安排學(xué)校師生參觀環(huán)境教育基地。 |
市環(huán)保局 |
市教育局、市環(huán)保局 |
區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局配合 |
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25.中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85% |
25.1 |
組織開展綠色學(xué)校創(chuàng)建工作（加分項(xiàng)） |
（三）市教育局每年至少開展一次面向多個學(xué)校的大型環(huán)境教育活動，配合環(huán)保局“六.五”世界環(huán)境教育日宣傳教育活動，帶領(lǐng)學(xué)生參與其中，舉行環(huán)保征文大賽、生活垃圾循環(huán)利用創(chuàng)意評比等形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)?；顒?，配合清遠(yuǎn)市“創(chuàng)模”工作。 |
市教育局 |
市教育局，市環(huán)保局 |
區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局配合 |
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（四）加大對環(huán)境教育的資金投入力度，解決環(huán)境專題教材、環(huán)境教育活動資金來源問題。 |
市財(cái)政局 |
市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)財(cái)政局 |
區(qū)財(cái)政局 |
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（五）市教育局指導(dǎo)學(xué)校在教學(xué)過程中穿插環(huán)境教育，開展以環(huán)保為主題的第三課堂、課外活動、節(jié)日表演、校運(yùn)會等。 |
市教育局 |
市教育局、全市中小學(xué) |
區(qū)教育局配合 |
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（六）市教育局提供學(xué)校課程計(jì)劃、環(huán)境教育專題教材、環(huán)境教育活動檔案。 |
市教育局 |
全市中小學(xué) |
區(qū)教育局配合 |
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25.中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85% |
25.3 |
中小學(xué)環(huán)境教育普及率（指全市開展環(huán)境教育的中小學(xué)學(xué)校數(shù)占全市中小學(xué)學(xué)?？倲?shù)的百分比）≥85%。 |
（一）市教育局制定工作方案，首先從有條件學(xué)校開始普及環(huán)境教育，再向偏遠(yuǎn)學(xué)校推廣，確保2015年底中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥65%，2016年底中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85%。（二）市教育局提供全市中小學(xué)的名錄和開展環(huán)境教育中小學(xué)的名錄，補(bǔ)充2014年中小學(xué)環(huán)境教育普及率；收集2015年、2016年開展環(huán)境教育的中小學(xué)校的環(huán)境教育計(jì)劃和總結(jié)。 |
市教育局 |
市教育局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)教育局 |
區(qū)教育局、各街鎮(zhèn) |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.1 |
已獲得國家衛(wèi)生城市或者已獲得省級衛(wèi)生城市稱號并向全國愛衛(wèi)會推薦申報(bào)國家衛(wèi)生城市。 |
（一）全面啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，按照《清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》要求，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，保證各項(xiàng)衛(wèi)生工程落實(shí)。積極申請國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和評估，盡快邀請省創(chuàng)衛(wèi)專家對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并在2016年底前成功向全國愛衛(wèi)會推薦申報(bào)國家衛(wèi)生城市。 |
市創(chuàng)衛(wèi)辦 |
市創(chuàng)衛(wèi)辦、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦 |
區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦 |
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（二）市愛衛(wèi)辦提供省級衛(wèi)生城市證明材料，市創(chuàng)衛(wèi)辦推薦申報(bào)國家衛(wèi)生城市相關(guān)證明材料、創(chuàng)衛(wèi)工程相關(guān)材料。 |
市創(chuàng)衛(wèi)辦 |
市愛衛(wèi)辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦 |
區(qū)愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦配合 |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.2 |
做好愛國衛(wèi)生組織管理、社區(qū)和單位衛(wèi)生、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生治理、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物控制、城中村城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生等工作。 |
（一）市衛(wèi)計(jì)局做好市區(qū)衛(wèi)生工作，監(jiān)控流行性傳染病，防止流行性傳染病在本市內(nèi)爆發(fā)，長期做好“除四害”工作，大力宣傳健康教育。 |
市衛(wèi)計(jì)局 |
市衛(wèi)計(jì)局、市愛衛(wèi)辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、各街鎮(zhèn) |
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（二）市疾控中心加強(qiáng)對飲用水衛(wèi)生的監(jiān)控。 |
市衛(wèi)計(jì)局 |
市衛(wèi)計(jì)局、市疾控中心、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
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（三）市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)計(jì)局加強(qiáng)對餐飲業(yè)、學(xué)校飯?zhí)帽O(jiān)督檢查力度，防止出現(xiàn)食物中毒事件。 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)計(jì)局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)藥監(jiān)局 |
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
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（四）市衛(wèi)計(jì)局提供食品衛(wèi)生、疾病防控、健康教育相關(guān)材料，市疾控中心提供飲用水衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告。 |
市衛(wèi)計(jì)局 |
市衛(wèi)計(jì)局 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局配合 |
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（五）市創(chuàng)衛(wèi)辦根據(jù)《清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》做好市區(qū)衛(wèi)生治理相關(guān)工作。 |
市創(chuàng)衛(wèi)辦 |
市創(chuàng)衛(wèi)辦、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦 |
區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦 |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.3 |
市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物；城中村路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土裸露；無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現(xiàn)象。 |
（一）市住建局跟蹤落實(shí)開展“市容三創(chuàng)”工作，根據(jù)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理工程（表26-1）按期完成治理衛(wèi)生死角專項(xiàng)整治工程、內(nèi)街小巷環(huán)境專項(xiàng)整治工程、門店招牌規(guī)范管理工程。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（二）市水務(wù)局跟蹤落實(shí)開展城區(qū)河道專項(xiàng)整治工作，以大燕河為重點(diǎn)，分階段有序推進(jìn)綜合整治，全面實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水截流、集中處理，以大燕河、樂排河為整治重點(diǎn)，實(shí)施污水截流、底泥清淘、生物凈化、河岸濕地景觀建設(shè)等工程，解決大燕河、樂排河、水質(zhì)污染問題。在開展水體質(zhì)量改善工程（表26-2）治理水質(zhì)的同時(shí)，注重改善市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。 |
市水務(wù)局 |
市水務(wù)局、市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)水務(wù)局 |
區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（三）開展市容環(huán)境綜合整治“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)市場”活動。積極創(chuàng)建市容整潔示范街（鎮(zhèn)），使市容環(huán)境綜合整治不斷向縱深推進(jìn)，達(dá)到“城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升”的目標(biāo)。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.3 |
市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物；城中村路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土裸露；無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現(xiàn)象。 |
（四）開展城區(qū)主（次）干道、城區(qū)河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、窗口單位、景區(qū)、公共廁所、垃圾站、建筑施工工地及其周邊、城中村等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（五）市住建局提供我市市容環(huán)境衛(wèi)生情況相關(guān)材料（照片、視頻等）、市容衛(wèi)生檢查與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動相關(guān)材料。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局 |
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26.4 |
做好環(huán)衛(wèi)規(guī)劃與全市總體規(guī)劃的對接，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施選址、建設(shè)速度，提高機(jī)械清掃率；根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，健全城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度。做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常管理維護(hù)，重點(diǎn)治理“沿路、沿河、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市周邊區(qū)”鎮(zhèn)村的垃圾亂堆放現(xiàn)象，繼續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾的集中收集處理。 |
（一）市住建局健全落實(shí)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度，保證環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)作。并做好環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，與規(guī)劃部門、國土部門協(xié)作選擇合適的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施地址，加快城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，對環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)行跟蹤落實(shí)，保證其按時(shí)完成。 |
市住建局 |
市住建局、市規(guī)劃局、市國土局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、各街鎮(zhèn) |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.4 |
做好環(huán)衛(wèi)規(guī)劃與全市總體規(guī)劃的對接，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施選址、建設(shè)速度，提高機(jī)械清掃率；根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，健全城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度。做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常管理維護(hù)，重點(diǎn)治理“沿路、沿河、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市周邊區(qū)”鎮(zhèn)村的垃圾亂堆放現(xiàn)象，繼續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾的集中收集處理。 |
（二）各縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，開展村容村貌的整治、鄉(xiāng)村垃圾場管理、浮塵治理、渣土治理、小廣告治理、有色垃圾治理、殘?jiān)珨啾谥卫碚巍⒋迩f綠化八大行動，徹底解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”的問題，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，預(yù)防城區(qū)污染向城鄉(xiāng)結(jié)合部及所轄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。 |
市住建局 |
市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（三）加快農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。建立和完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，加快縣（市、區(qū)）垃圾無害化處理場、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站、村收集點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”。市住建局根據(jù)表26-3，做好各項(xiàng)生活垃圾無害化處理設(shè)施工程建設(shè)工作，并監(jiān)督資金使用，各縣（市、區(qū)）要加快建立統(tǒng)一高效、各司其職的縣域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，拓寬渠道，多方籌措資金，保障農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)和垃圾清運(yùn)和處理運(yùn)營。 |
市住建局 |
市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.4 |
做好環(huán)衛(wèi)規(guī)劃與全市總體規(guī)劃的對接，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施選址、建設(shè)速度，提高機(jī)械清掃率；根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，健全城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度。做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常管理維護(hù)，重點(diǎn)治理“沿路、沿河、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市周邊區(qū)”鎮(zhèn)村的垃圾亂堆放現(xiàn)象，繼續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾的集中收集處理。 |
（四）市住建局做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，各縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程（表26-4），推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，加快解決農(nóng)村突出環(huán)境問題，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動以水土流失綜合治理、生態(tài)修復(fù)、生活污水處理以及人居環(huán)境整治等為重點(diǎn)的小流域生態(tài)環(huán)境治理，定期向創(chuàng)模辦匯報(bào)工程進(jìn)展情況，提供工程相關(guān)資料。 |
市住建局 |
市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（五）扎實(shí)落實(shí)和推進(jìn)青山生活垃圾衛(wèi)生填埋場二期二區(qū)工程和垃圾焚燒廠工程建設(shè)，按期投入使用，增加市區(qū)生活垃圾的處理能力。改變垃圾完全依靠填埋處理狀況，推動垃圾處理減量化、資源化和無害化。在新建垃圾處理設(shè)施的同時(shí)，必須保證現(xiàn)有垃圾處理廠的正常有效運(yùn)營。此外，要加強(qiáng)整治簡易垃圾處理或堆放設(shè)施和場所，積極探索焚燒飛灰、廚余垃圾處理方式。 |
市住建局 |
市住建局、清城區(qū)人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（六）市住建局提供環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相關(guān)文件、城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理制度等。 |
市住建局 |
市住建局 |
區(qū)住建局配合 |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.5 |
開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治，預(yù)防城區(qū)污染向城鄉(xiāng)結(jié)合部及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，防止發(fā)生由環(huán)境污染問題產(chǎn)生的群體性事件。 |
（一）進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持環(huán)保專項(xiàng)行動以及聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法檢查行動為抓手，加大環(huán)境違法行為查處力度，加強(qiáng)環(huán)境隱患排查和信訪調(diào)查，有效確保城鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)境安全。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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（二）嚴(yán)格城鄉(xiāng)結(jié)合部工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格實(shí)施市區(qū)及六個縣市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格城鄉(xiāng)結(jié)合部工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)防污染向城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局 |
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（三）制定實(shí)施清遠(yuǎn)市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動方案（2014-2017年），切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，有效預(yù)防城區(qū)污染向城鄉(xiāng)結(jié)合部及所轄縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。 |
市環(huán)保局 |
各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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（四）各縣（市、區(qū)）暢通環(huán)境污染投訴渠道，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件及時(shí)移交環(huán)保局處理。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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26.6 |
政府采取的具體限塑政策、措施，城市“限塑令”宣傳到位、執(zhí)行有力。 |
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26.6.1 |
監(jiān)督檢查商品零售場所塑料購物袋 |
（一）市工商局加強(qiáng)對超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查，并提供檢查工作總結(jié)報(bào)告。 |
市工商局 |
市工商局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)工商局 |
區(qū)工商局、各街鎮(zhèn) |
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26.城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
26.6 |
26.6.2 |
加快推行生活垃圾分類收集和分類處理 |
（二）市住建局要加快推行生活垃圾分類收集和分類處理，切實(shí)減少被混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料數(shù)量。 |
市住建局 |
市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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26.6.3 |
加大對廢塑料回收利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管 |
（三）市環(huán)保局加大對廢塑料回收利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，建立廢塑料從回收、運(yùn)輸、貯存到再生利用的全過程環(huán)境監(jiān)管體系。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、各街鎮(zhèn) |
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26.6.4 |
加強(qiáng)對“限塑令”的宣傳 |
（四）市委宣傳部加強(qiáng)對“限塑令”的宣傳，通過新聞媒體進(jìn)行限塑教育，發(fā)布限塑新聞；在社區(qū)印發(fā)限塑宣傳資料，在集貿(mào)市場制作限塑宣傳牌；并提供宣傳工作報(bào)告材料。 |
市宣傳部 |
市宣傳部、清遠(yuǎn)日報(bào)社、清遠(yuǎn)廣播電視臺 |
區(qū)委宣傳部、各街鎮(zhèn)配合 |
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26.7 |
組織開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作（加分項(xiàng)）。 |
（一）市環(huán)保局組織按照《清遠(yuǎn)市綠色社區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，每年開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，要求申報(bào)的社區(qū)內(nèi)無垃圾堆放，無“牛皮癬”亂張貼，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，綠化到位，居民環(huán)境衛(wèi)生意識良好。 |
市環(huán)保局 |
市宣傳部、市環(huán)保局、市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（二）市住建局鼓勵社區(qū)申報(bào)綠色社區(qū)，動員申報(bào)宜居社區(qū)的社區(qū)一并申報(bào)綠色社區(qū)。 |
市住建局 |
市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)住建局 |
區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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（三）各縣（市、區(qū)）人民政府必須制定創(chuàng)建綠色社區(qū)年度計(jì)劃，2015年每個縣（市、區(qū)）至少創(chuàng)建一個綠色社區(qū)。 |
市環(huán)保局 |
市環(huán)保局、市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府 |
區(qū)環(huán)保局 |
區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、各街鎮(zhèn) |
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主辦：清城區(qū)人民政府承辦：清城區(qū)人民政府辦公室
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